③

 （2）①财政作为宏观调控的重要手段，可以优化资源配置，促进经济平稳健康发展。（3分）

②财政通过对经济利益的调整，可以对企业和居民的投资、消费行为起调节、引导和带动作用，从而促进生产发展和人民生活水平的提高。（3分）

③财政作为一种分配方式，其收支数量、方向的变化，可以影响社会总供求平衡及结构的优化，为长期经济发展创造条件。（3分）

（3）①财政政策的制定立足于经济发展的实际，做到了把客观存在的实际事物作为制定方针政策的出发点。（2分）

②国家根据形势变化适时调整政策，从变化发展的实际出发，做到主客观具体的历史的统一。（2分）

③政策的制定和实施综合考虑保增长、调结构、惠民生的关系，做到了在相互联系中把握事物的实际。（2分）

④政策的制定和实施兼顾经济发展的各领域，切实做到了从全面的实际出发。（2分）

（4）①我国是人民民主专政的社会主义国家，实行人民代表大会制度，即由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务的国家制度。权力机关有权加强对政府监督。（4分）

②我国的国家机构实行民主集中制的原则，政府由人民代表大会产生，对它负责，理应受它监督。（4分）

③我国宪法规定，人民代表大会具有任免权、决定权、立法权、监督权。国家权力机关可以通过依法行使职权，监督政府工作的实施。（4分）

39（共25分）

（1）铁农具开始使用和推广显著提高了社会生产力；（2分）牛耕的运用使农用动力发生了一次革命；（2分）以都江堰为代表的水利工程推动了农业生产的发展；（2分）诸侯国的改革和变法促使土地所有制由国有向私有制转变。（2分）（若答出男耕女织家庭为单位的生产组织形式也给2分，总分不能超过8分。）

（2）生态持续发展（1分）    利用秸秆、粪便制造沼气（1分）；沼渣、沼液为稻田提供肥料（1分）；地热供暖

经济持续发展（1分）    利用地热温泉、农产品等资源发展农产品加工、服务、旅游等相关产业（2分）

社会持续发展（1分）    客房、餐厅、酒厂等部门的开发增加了就业机会（2分）

（3）

分析

利用国家的优惠政策，通过土地承包经营权流转实现了规模经营。

国家加大了对农业的直接投入，降低了农业生产成本，增加了农民的收入。

供求关系影响价格，国家稳定粮食的供求关系，保证农产品价格处于合理水平。

大力发展农村中的第二、三产业，实现了农村剩余劳动力的转移，切实增加了收入。

40（共33分）

（1）抓住机遇，吸引外资和技术。（2分） 积极参与国际竞争和分工。（2分） 从国情出发选择合理的主导产业。 （2分）适时调整发展战略。（2分）发展高新技术产业，推动产业结构的升级和优化。（2分）

（2）区位优势：中、日、韩三地地域相邻，（2分）日、韩拥有先进的技术，（1分）中方拥有广阔的市场，（1分）和充足的劳动力，（1分）因而有良好的合作基础。

区域发展：

利用胜利油田等优势资源，发展石油化学工业；

利用海盐资源，发展海洋化学工业；

利用海洋生物资源，发展水产品加工业；

利用气候、土壤等资源优势，发展农产品生产及加工业。（每项2分，答出三项即可）

（3）①该地区具体分析了自身具有的资源禀赋、核心优势等条件，积极参与“环黄海经济圈”的合作。（3分）

②联系构成发展，用联系的观点看问题。在参与国际经济合作和竞争中，加快了当地经济发展。（3分）

③该地区坚持内外因相结合，在参与国际经济合作和竞争中，一分为二地看待日韩及国内企业的经验，形成了新优势。（3分）

④该地区坚持与时俱进，采取务实创新的策略，形成了新优势，促进了当地经济的发展。（3分）