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    [相关热点纲目] (1)聚焦“三鹿奶粉事件 .聚焦“山西襄汾溃坝事件 .关注食品和人身安全.促进社会和谐, (2)汶川地震恢复重建, (3)广元柑橘暴发“大实蝇 役情, (4)扩大就业.创造更多的就业岗位. [热点试题预测] 背景材料一:中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行.会议提出了明年经济工作的五项重点任务.任务中指出,要高度重视农民工就业和促进农民增收出现的新情况,最大限度拓展农村劳动力就业渠道和农村内部增收空间. 背景材料二:2月10日中国政府网10日公布要求.紧密结合实施扩大内需促进经济增长的措施.千方百计扩大就业. 说.当前.国际金融危机的影响进一步蔓延.新增就业难度加大.劳动者失业风险增加.实施更加积极的就业政策.全方位促进就业增长.稳定就业局势.对维护社会稳定.保持经济平稳较快发展.具有十分重要的意义. 要求切实把就业工作摆在更加突出的重要位置.努力确保就业形势基本稳定.着重做好企业职工稳定就业.高校毕业生就业.失业人员再就业.农民工流动就业和复员转业军人安置就业工作. 采取积极措施减轻企业负担.鼓励企业稳定就业岗位.规范企业裁员行为.切实保障劳动者合法权益.企业需要裁减人员20人以上.或者裁减不足20人但占企业职工总数10%以上.需提前30日向工会或者全体职工说明情况.听取工会或者职工意见后.向当地人力资源社会保障行政部门报告裁减人员方案. 要求.进一步加大政策扶持力度.鼓励劳动者多渠道就业.延续鼓励下岗失业人员创业的税收扶持政策.对持人员从事个体经营的.按规定在限额内依次减免营业税.城市维护建设税.教育费附加和个人所得税.审批期限延长至2009年底. 延续鼓励企业吸纳下岗失业人员的税收扶持政策.对符合条件的企业在新增加的岗位中.当年新招用持人员.与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的.按规定在相应期限内定额依次减免营业税.城市维护建设税.教育费附加和企业所得税.审批期限延长至2009年底. 还要求.切实做好重点人群的就业工作.强化公共就业服务.实施特别职业培训计划.帮助更多的劳动者提高职业技能.强化政府促进就业责任.广泛动员全社会共同做好就业工作.各地要在制定国民经济和社会发展规划中.把扩大就业和稳定就业作为重要目标.把新增就业人数和控制失业率作为政府政绩考核的重要内容.完善落实目标责任制度. ● 平等就业和选择职业是劳动者的基本权利. ●我国的就业形势依然严峻.在我国 ,劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大之间的矛盾 ,将是一个长期存在的问题.就业压力大.就业矛盾突出是我国当前和今后长时期内亟待解决的重大问题. ●为什么要高度重视就业问题 (1)经济学角度 经济意义:①就业是民生之本.安国之策.是人民群众改善生活的基本前提和基本途径.是由社会主义的本质.生产目的和共同富裕的目标决定的.是实现国家长治久安的基本保证.也是全面建设小康社会的必然要求.做好就业和再就业工作是贯彻“三个代表 重要思想.落实科学发展观的具体体现. ②增加就业岗位.帮助困难人员再就业.不断提高人民群众的生活水平.体现了社会主义制度优越性和社会主义本质的要求. ③努力扩大就业 ,有利于提高低收入群体的收入水平 ,改善人民生活 ,调动劳动者的积极性,有利于扩大内需 ,促进经济发展.有利于各项改革事业的进一步深化,有利于缩小城乡差别.提高农民的收入水平. ④生产决定消费.消费对生产有反作用.开展促进下岗职工再就业工作.提高他们的生活水平.有利于扩大消费需求.进而拉动经济增长. ⑤劳动者的权利和义务.劳动者的主人翁地位是通过劳动者的权利和义务体现出来的.劳动者依法享有劳动的权利.重视就业工作.是维护劳动者权利的体现. ⑥宏观调控的主要目标. ⑦构建和谐社会的措施之一. 政治意义:就业是安邦之策.重视就业和再就业问题.不仅是重大的经济问题 ,也是重大的政治问题.①努力扩大就业.促进再就业 ,关系到我国经济结构的调整和企业改革的深化,②关系到改革发展稳定的大局,③关系到人民生活水平的提高,④关系到能否全面建设和实现小康社会 ,关系到国家的长治久安,⑤关系到社会主义和谐社会的构建. (2)哲学角度: ①重视劳动就业问题.是一切从实际出发的要求. ②事物是联系的.要用联系的观点看问题.劳动就业问题关系到社会生产和人民生活的方方面面.关系到社会的稳定.必须予以高度重视. ③正确地价值观具有积极地促进作用.要求我们要坚持正确的价值取向.重视就业问题.符合最广大人民的根本利益.坚持了以人为本的原则.是坚持正确价值观的具体要求. ④人民群众是实践的主体.历史的创造者. (3)政治学角度: ①我国人民民主专政的社会主义国家.决定了我国的国家职能必然是维护广大人民群众的根本利益的.实施就业和再就业体现了国家的政治职能和经济职能. ②我国国家机构的组织和活动原则是对人民负责原则.国家采取各种措施.努力扩大实现就业和再就业.是对人民负责原则的具体要求. ③党中央高度重视就业和再就业工作.专门召开中央会议.做出具体部署.体现了党的性质和宗旨.也体现了党的领导.是实践“三个代表 的具体要求. ●如何解决就业问题(1)总体措施: 劳动者应当树立正确的择业观念.这主要是:坚持劳动者自主择业.市场调节就业.竞争择业.职业平等.政府促进就业.多种方式就业的方针.保持经济较快发展 ,实现经济发展与就业增长的良性互动是解决就业问题的根本途径. 大力开发就业岗位,全面落实再就业扶持政策,增加再就业资金投入,强化再就业技能培训,进一步搞好再就业服务,引导下岗失业人员转变就业观念,落实下岗失业人员的社会保障. (2)增加就业的途径. 第一,保持经济持续快速发展 ,扩大就业总量.要把扩大内需作为长期的战略方针 ,实行适宜的宏观政策 ,努力保护经济较快增长 ,这是缓解社会就业压力的根本性措施. 第二,妥善处理结构调整.企业改革与扩大就业的关系: ①在推动科技进步.提高产业技术水平的同时.大力发展劳动密集型产业, ②进一步调整产业结构.大力发展第三产业, ③坚持和完善基本经济制度.鼓励支持引导非公有制经济发展, ④在培育一批大型企业集团的同时.鼓励.扶持各种所有制的中小企业发展 ,广辟就业门路. 第三, 加快政府就业指导和服务 ,抓好就业培训,提升就业能力. 第四, 扶持劳动就业弱势群体 , 认真解决就业困难人群的就业问题.努力使有劳动能力的困难群众实现就业和再就业. 第五, 要继续落实就业和再就业的各项优惠政策,完善社会保障制度.为深化改革和扩大就业提供保障. 第六.鼓励各类下岗失业人员通过各种方式实现再就业, 第七.统筹城乡就业.高度重视大学毕业生就业问题, 第八.进一步维护农民工的合法权益, 第九.劳动者应该转变就业观念 ,树立市场竞争意识.提高自己的技能和本领.鼓励自谋职业和自主创业,积极采用灵活多样的就业形式等. (3)具体措施: ①从失业人员自身看.要转变就业观念.提高自己的技能和素质.自主就业. ②从企业角度看.在提高产业科技含量的同时.重视发展劳动密集型产业.在增强国有经济竞争力的同时.加快发展多种所有制经济.在组建.培育大集团公司的同时.大力发展中小企业. ③从政府角度看.要发挥宏观调控职能.出台一系列解决就业的措施和优惠扶持政策.大力实施再就业工程.要建立各种培训中心.实行各种优惠扶持政策促进再就业,大力发展第三产业特别是传统服务业来扩大就业.这是做好再就业工作的主要途径,完善社会保障体系.建立政府责任体系.为扩大再就业提供保障. ④从根本上说:要努力发展经济来促进就业.这是做好再就业工作的根本. 本资料由 提供! 【查看更多】

     

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