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    (二)风起云涌的改革和变法--为商鞅变法提供经验教训: 春秋战国时期各国的改革与变法 时间 国家 改革者 变 法 内 容 作 用 春秋 齐国 管仲 改革 军事:整顿和发展军备 经济:发展工商业.改革赋税制度(“相地而衰征 .事实上承认了土地私有) 增强了齐国实力.使齐桓公成为春秋第一个霸主 鲁国 初税亩 经济:“履亩而税 公开承认土地私有 战国 魏国 李悝 变法 经济:“尽地力之教 .发展农业,推行“平籴法 .保护小农经济 法制:制定.加强法制 使魏国在战国七雄中率先强盛.为各国改革树立了榜样 楚国 吴起 变法 政治:限制贵族权力.改变分封制.三代以后收回爵禄,强令贵族迁居.变相没收其土地,裁撤冗员.削减俸禄.奖励军功,严格吏治禁止私门请托 取得一定成效.成为战国中的强国 其它诸侯 齐国邹忌改革,赵国公孙连改革,韩国申不害改革 都促进了经济发展和社会进 备注: 1.齐国“相地而衰征 : 记载管仲对齐桓公说:“相地而衰征则民不移. “衰 即等级次第,含义是:根据土地多少和田质好坏征收赋税,这样.农民就不迁移.如果不分土地好坏都收一样的税.住在坏地的农民就想往有好地的地方迁移.所以“相地而衰征则民不移 .实质是:用实物地租代替力役地租.事实上承认了土地私有, 管仲改革.淡化了公田.私田的界限.实质上承认了私人对土地的所有权.管仲改革调动了土地所有者经营土地的积极性.推动了生产的发展.为齐国的强大奠定了物质基础. 2.鲁国初税亩 “初税亩 从字面意义上解释.就是:初.为开始的意思,税亩就是按土地亩数对土地征税.具体方法是:“公田之法.十足其一,今又履其余亩.复十取一. 对公田征收其收成的十分之一作为税赋.对公田之外的份田.私田同样根据其实际亩数.收取收成的十分之一作为赋税. “履亩而税 :含义是:按亩收税.不分公田.私田.凡占有土地者均按土地面积纳税.税率为产量的10%.实质是:公开承认土地私有. 3.“尽地力之教 : 战国时代.李悝关于发展农业的经济思想.意思是:提高单产.充分利用土地.增加收入. 记李悝向魏文侯提出“尽地力之教 的建议:将一部分荒地分给农民.国家因此增加什一之税的收入.在农业种植上应采取多种经营方式.如若一种作物受到自然灾害.还有其他作物可以收获.耕地要深.除草要勤.收割时要象防备寇盗到来那样迅速.以免遭受损失.这些都是很好的农业技术经验.对提高农业劳动生产率有很大的作用. 4.“平籴(dí)法 : 背景:三家分晋后.于公元前445年.魏国的君主魏文侯即位.不久他就认命李悝为相.主持变法.这次变法的一项主要内容就是“平籴法 . 目的:使城里人和乡里农民都不受损害.调动农民生产积极性, 实质:发展封建经济 内容:李悝推行的重农抑商的“平籴法 .由国家控制粮食的购销和价格.他认为粮价若太贱则伤农.太贵则伤民.因太贵太贱.都不利于统治.于是他实施“平籴法 .其做法是:把好年成分为上中下三等.坏年成也分为上中下三等.丰收年按年成的丰收情况.国家收购多余的粮食.歉收年则按歉收的程度.国家拿出收购的粮食平价卖出.上等歉收年卖上等丰收年收购的粮食.中等歉收年卖出中等丰收年收购的粮食.下等歉收年卖下等丰收年收购的粮食.这样“虽遇饥馑水旱.籴不贵而民不散. 5.: 是战国时期魏相李悝在系统总结各诸侯国成文法的基础上编定的.是魏国变法的重要内容.是维护封建国家的统治秩序.保护封建地主阶级利益的有文字可考的较为系统完备的刑法法典. (1)的指导思想是: “ 王者之政莫急于盗贼 .即将保护地主阶级的私有财产.人身安全及统治秩序作为首要任务. (2)共有6篇.即盗.贼.囚.捕.杂.具.其中概括了盗贼以外的各种犯罪行为.的内容是 “ 具其加减 .即统一规定以上各篇定罪量刑的通例与原则.类 似于近代刑法典中的总则.而其他五篇皆 “ 罪名之制 .类似于近代刑法典中的分则. (3)是中国历史上第一部较为系统的法典.其立法技巧已初步走向成熟.后世中国的封建法典均以为蓝本. 商鞅入秦主持变法革新时.携入秦.并在变法过程中将改编为秦律.史称 “ 改法为律 . 6.吴起变法 战国初期.楚国民不聊生.饿殍遍野.楚声王竟至为“盗 所杀.而此时北方三晋正在兴起.国力强大.对楚步步进逼.楚国处于一种十分困窘的境地.在楚国内忧外困之时.中原的政治家吴起从魏国来到楚国.楚悼王素闻吴起贤能.公元前382年.楚悼王任命吴起为令尹.主持变法.吴起变法.从打击大贵族入手.变法的内容散见于典籍中.归纳如下: (1) 均爵平禄.楚国爵禄是世袭的.即先辈如有功受爵禄.后代子孙虽无功.亦可承袭享有爵禄,而后来一些在战争中立大功者却无爵禄.极大地伤害了将士的积极性.吴起乃“均楚国之爵.而平其禄.损其有余.而继其不足.厉甲兵以时争於天下. 另外.“封君之子孙.三世而收爵禄.绝灭百吏之禄秩.损不急之枝官.以奉选练之士. 吴起要取消世袭的封君.世袭的爵禄.用从封君那里得到的爵禄去奉养经过挑选的有功将士. (2) 废除无用.无能的官职.剥夺王室贵族的威权.使他们不能徇私情.因私废公.“废公族疏远者.以抚养战斗之士 .“禁游客之民.精耕战之士. 削减无用的开支.以奖励真正为国出力报效的战斗之士. (3) 春秋至战国时期.楚国用武力灭掉许多国家.开濮地.伐杨粤等.得到了广大领土.但都未及开发.吴起责令楚国一些与王室关系疏远的贵族到僻远的地方去开发.吴起对楚悼王说:“荆所有余者.地也.所不足者.民也.今君以所不足.益所有余. 这是一种新的拓土殖民形式. 吴起变法.旨在富国强兵.变法的内容是消灭世卿世禄制.任用贤能.因此这又是一次打击世袭贵族政治经济特权的运动.吴起变法打击了楚国大贵族既得的政治经济利益.遭到大贵族的激烈反对.楚国官员皆楚王室宗支.决不许异姓插足.吴起作为一个外诸侯国的异姓人.跻身于楚上层贵族之间.依靠楚悼王的信任.打击大贵族特权和利益.所遇到的阻力之大.反对之烈.是可以想见的. 新法行之期年.楚悼王死去.在楚悼王的灵堂上.楚国贵戚大臣作乱而共攻吴起.吴起跑到楚悼王的尸体下躲藏.贵族射杀了吴起.也射中了王尸.按照楚国之法:“丽兵于王尸者.尽加重罪.逮三族. 群臣射王尸者.尽当其罪.因而被夷宗者70余家.但变法也因楚悼王和吴起的死而受到挫折. 春秋时期的改革增加了国家收入.加速了井田制的瓦解.但主要是改革经济基础.没能触及上层建筑.战国改革由经济基础转移到上层建筑.维护地主阶级统治. 【查看更多】

     

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