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    法国政体的运行及特点 (1)法国政体的运行 ①法国总统是国家权力的中心.总统利用宪法赋予的权力.在法国政治舞台上发挥主要作用:总统通过任免总理和组织政府.主持内阁会议.直接领导国家行政权力的实施.尤其是在国防和外交领域发挥决定性作用.在国家遇到重大问题时.总统可以通过解散国民议会.举行公民投票.宣布紧急状态等.控制国家局势.决定国家命运. ②总理领导政府具体行使国家行政权力:由于总统和总理都有行政权.人们把法国行政领导体制称为“行政双头制 .一般来说.总统和总理有基本分工:总统掌握大政方针.总理负责具体行政,总统占主导地位.总理听命于总统,总统的施政重点是国防外交.总理的施政重点在内政经济. ③议会拥有立法权和监督权.在国家政治体制运行中发挥重要作用:议会对政府的监督和制约表现在多方面:政府施政纲领及各项改革方案.立法修正案和提案.必须经过两院议会通过才能生效,年度财政预算须经议会通过,议会可以通过“政府对议会负责 的规定制约政府活动.可以通过质询.投不信任票甚至弹劾等方式.追究政府的政治责任. (2).法国政体的特点 ①半总统制半议会制 在法国政体中.总统处于很高的地位.权力很大.但不能说法国是“总统制国家 .因为总统权力受到一些结构性制约.尽管总统任命总理并主持内阁会议.但宪法规定政府应对议会负责.议会可以通过多种方式限制政府的行为或追究政府的政治责任.从而使总统权力大打折扣.议会对总统有直接和间接的监督权.总统的重要文件.命令要有总理副署.这些限制使总统的实际权力受到很大制约.因此人们把法国称为“半总统半议会制 国家. ②左右共治 法国“左右共治 现象出现的原因是总统和总理权力来源不同.来自于不同的党派.总统由选民直接选出.议会无法制约选民.总理虽由总统直接任命.但总理要对议会负责.因此总统任命总理时.必须接受议会多数党推举的总理候选人.否则总理领导的政府就无法正常运行.议会多数党不一定与总统是同一党派.因而会出现总统和总理不是一个党派的“左右共治“局面. ③多党制 多党制也是法国政体的一个特点.这种多党制的主要表现是:始终未能形成两个左右政治局势的大党,党外有党.党内有派.党派林立,随着中间阶层壮大.左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势. 【查看更多】

     

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