1、全面加强和改进党的建设

(1)加强和改善党的领导的重要性和必要性

①要坚持党的领导，就必须加强和改善党的领导，加强和改进党的建设。

②在新的历史时期，全面建设小康社会，不断开创中国特色社会主义事业新局面，实现推进社会主义现代化建设、完成祖国统一大业、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，关键在于加强和改善党的领导，这就必须加强和改进党的建设。

③坚持党要管党、从严治党的方针，以改革的精神，全面推进党的建设，贯彻落实好“三个代表”重要思想，使党永葆先进性，充满创造力、凝聚力和战斗力。

(2)党的建设的总目标：“把党建设成为用邓小平理论武装起来，全心全意为人民服务，思想上、政治上、组织上完全巩固，能够经受住各种风险和考验，始终走在时代前列，领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。”

(3)加强党的建设的主要任务

①加强党的执政能力建设，党要不断提高领导水平和执政水平，要不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。

②全面加强思想、组织、作风建设：

A.突出党的思想建设。党在思想理论上的提高，是党和国家事业不断发展的思想保证。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装全党，在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。

B.加强党组织建设。最根本的是建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。要把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。

C.推进党的作风建设。核心是保持党同人民群众的血肉联系，这是党的最大政治优势。要以立党为公、执政为民为根本目标，发扬党的优良传统作风。要坚决反对和防止腐败。

③坚持和健全民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。要建立和健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。

3、中国共产党对国家的领导方式和执政方式

(1)领导方式

①政治领导：按照马克思主义的基本原理，结合我国的国情，制定党的纲领、路线，确定奋斗目标，并通过法定程序使之上升为国家意志，成为全体人民共同卷宗的规范。政治领导是根本；

②思想领导，即用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论“三个代表”重要思想教育党员和人民群众，实现党对国家的思想领导。思想领导是灵魂；

③组织领导，即从组织上保证党的纲领、路线、国家的宪法、法律付诸实施，培养、选拔、考核和监督干部，并向国家机关推荐德才兼备的干部。组织领导是保证。

④三者统一不可分。政治领导是根本，思想领导是灵魂，组织领导是保证。实行党的正确领导，任何一方面都不可偏废。

(2)执政方式

①中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政(含义略)

②关系：科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政是中国共产党执政的基本方式，确保中国共产党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

考点3、全面加强党的领导，改善党的领导

2、中国共产党的领导地位

(1)中国共产党领导和执政地位的确立，不是自封的，是由其自身条件决定的，是在长期艰苦卓绝的斗争中形成的，是中国人民在历史的进程中经过比较、鉴别做出的正确选择。

(2)中国特色社会主义事业必须由中国共产党来领导。中国近代史雄辩地证明，没有中国共产党，就没有新中国。同样，没有中国共产党，就没有中国的社会主义，没有中国特色社会主义现代化。从根本上说，是由我国社会主义国家的性质和中国共产党的性质决定的。

①只有坚持中国共产党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向，②只有坚持中国共产党的领导，才能为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境，③只有坚持中国共产党的领导，才能调动各方面的积极因素，搞好社会主义现代化建设。

(3)实践证明，中国共产党不仅能够领导中国人民取得中国民主革命和社会主义革命的胜利，而且还领导中国的改革开放和现代化建设事业取得胜利。

考点2、中国共产党的性质和地位

1、中国共产党的性质(一个目标、两个先锋队、三个代表、四个指导思想)

(1)中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时也是中国人民和中华民族先锋队。

中国共产党的性质首先体现在其阶级性上。中国共产党是工人阶级的政党，它由工人阶级和中华民族的先进分子组成。中国共产党以工人阶级的利益和要求作为自己的政治目标和行动指南，以广大工人阶级作为自己的阶级力量基础，以工人阶级和各族人民的优秀分子作为自己的基本队伍，因此，中国共产党是中国工人阶级的先锋队组织，是中国人民和中华民族的先锋队组织。

(2)中国共产党代表先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表最广大人民的根本利益。

中国共产党的性质还体现在其利益代表性上。中国共产党以实现共产主义作为自己的最终奋斗目标和最高政治纲领，这一目标和纲领集中代表了我国工人阶级和各族人民的根本利益。同时，中国共产党以全心全意为人民服务作为自己的行动宗旨，这一宗旨表明，中国共产党是中国最广大人民的根本利益的忠实代表。

(3)中国共产党的最高理想和最终奋斗目标是实现共产主义。

(4)中国共产党以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南。党的指导思想是保持党的性质的决定因素。

(5)中国不能实行西方多党制

①西方国家所建立的民主形式和程序，其中的合理部分可供我们借鉴和参照

②西方多党制从根本上不适合中国国情，我国绝不能搬用它。

4、中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度

(1)我国的民主党派

①八个民主党派的名称：民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟

②建国后，民主党派的重要作用及其性质的变化：他们由带有阶级联盟性质的政党，转变为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，成为中国共产党领导下的为社会主义服务的政治力量。

(2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是具有中国特色的社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。其基本内容是：

①中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。中国共产党是执政党，其执政的实质是代表工人阶级及广大人民掌握人民民主专政的国家政权。各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权。其参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。

②中国共产党和各民主党派合作的政治基础是坚持中国共产党的领导和坚持四项基本原则；坚持中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。四项基本原则是立国之本，是改革开放和现代化建设的保证。共产党和各民主党派团结合作必须以坚持四项基本原则为政治基础。

③中国共产党和各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。“长期共存”是指中国共产党存在多久，民主党派就存在多久，多党合作制要长期存在和发展下去。“互相监督”是指共产党与各民主党派在坚持四项基本原则基础上互相监督，尤其强调参政党监督执政党。“肝胆相照，荣辱与共”表明各党派要真诚相见，以诚相待，参政党要和执政党一道经受考验，共同承担国家和民族盛衰兴亡的责任。

④中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则。共产党和各民主党派都同样受到宪法的承认和保护，都在宪法规定范围内享有政治自由、组织独立和法律上的平等地位。同时共产党和各民主党派又必须遵守宪法和法律，在法律允许的范围内开展活动，以宪法和有关法律为准绳，进行民主协商，互相监督。

(3)多党合作制的重要机构--中国人民政治协商会议

①性质：人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。

②职能：人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。

政治协商，是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，在决策前和决策执行中进行的协商。政治协商已纳入决策程序，成为党和国家科学民主决策的重要环节。

民主监督，是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻和执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行的监督。

参政议政，是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调查报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。

(4)多党合作制适合我国国情(多党合作制度的优越性)

共产党执政、多党派参政，共产党领导，多党派合作，是适合我国国情的政党制度，具有显著的优越性。

3、当代政党制度的类型和作用

(1)含义及类型

政党制度是指政党执掌、参与国家政权或干预政治的制度。政党制度按其性质，划分为资本主义政党制度和社会主义政党制度两种类型。

(2)资本主义政党制度

①含义：资本主义政党制度是维护资产阶级统治的工具。是资产阶级政党代表资产阶级掌握国家政权、控制国家政治生活、实行资产阶级统治的一种政治制度。

②类型：由于各资本主义国家的国情不同，资本主义政党制度存在不同形式，主要有两党制和多党制。两党制是资本主义国家中两个主要的资产阶级政党操纵选举、轮流执政、互相对峙的政党制度；典型国家有美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国，以英国和美国最为典型；多党制是资本主义国家中多党并立，由两个以上主要政党或者几个政党联盟，操纵选举，轮流执政的政党制度；典型国家有法国、德国、意大利、日本、印度、巴西等国，以法国和意大利最为典型。

③其作用主要表现在：　　

A维护资产阶级的根本利益和政治统治；B排斥和压制无产阶级政党掌握政权；C调节资产阶级内部矛盾；D骗和麻痹劳动人民。总之，资本主义国家无论是两党轮流执政，还是多党联合执政，都是资产阶级及其代理人执掌政权，都没有改变政权的资产阶级性质。

④实质：资产阶级利益服务，维护资产阶级统治的制度。资本主义政党制度是维护资产阶级统治的政治工具。

　(3)社会主义政党制度是工人阶级政党代表工人阶级和劳动人民领导国家政权和国家政治生活的政治制度。

2、政党和国家政权的关系

(1)政党是当代国家政治生活中基本的和重要的力量。政党通过各种途径和方式影响政府或组织政府、领导政府。

(2)当代世界各国通常是由政党掌握国家政权。

①掌握国家政权是政党实现本阶级利益的根本途径。

②政党具备领导国家政权的条件。

③在现代各国一般都有政党掌握国家政权

1、政党的特征

(1)政党是指代表一定阶级、阶层或社会集团的利益，并以执掌或参与国家权力为目标的政治组织。政党是近代资本主义政治经济关系的产物。

(2)政党的三大特征

①政党具有阶级性。阶级性是政党的本质属性。判断政党的阶级性质，主要看它在实践活动中所体现的阶级利益。

②政党与政权紧密联系。夺取政权、维护政权，或参与、支持某种政权是政党的政治目标。政党和国家政权的紧密联系是政党区别于一般政治组织、社会团体的根本标志。

③政党具有组织和纪律性。

政党的特征

(3)理解政党同阶级、国家、国家政权、政治的内在联系

政党、国家政权、国家和政治具有鲜明的阶级性，国家是阶级统治的工具，统治阶级是阶级性质决定社会集团的根本利益，政党同国家政权的紧密联系，是政党区别于其他政治性社会团体的根本标志；在现代社会中，作为阶级专政的国家政权一般是由政党来领导的，在通常情况下，一个国家的性质是同执政党的阶级性相一致的。在国家政权存在的情况下，各种政党和其他政治组织的政治活动都同国家的政权有关。

3、全面加强党的领导，改善党的领导

(1)全面加强和改进党的建设

(2)坚持党的基本路线

(3)贯彻“三个代表”重要思想

考点1　 政党和政权