关注民生
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民生问题是建设和谐社会的首要问题。“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”这既是我们党一以贯之的思想,也是我们党在新时期以人为本、执政为民的新理念。民生问题,涉及人民群众的衣食住行、教育医疗、劳动就业等诸多方面,件件关系群众生活冷暖,事事关乎人心的向背。这些问题解决得好不好,不仅影响一个地方的改革发展与和谐稳定,而且影响党同人民群众的关系,影响党的执政基础。
针对当前影响社会和谐的突出矛盾问题,党的十六届六中全会明确提出要以“解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”,并提出了一系列富有针对性的政策措施,诸如:让人民的权益得到切实尊重和保障;城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转,合理有序的收入分配格局基本形成,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活;社会就业比较充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立;基本公共服务体系更加完备,政府管理水平和服务水平有较大提高……全会提出的一系列要求和部署,始终贯穿着以人为本高度关注民生这一价值取向。
民生问题也是构建和谐社会的根本问题。所谓民生问题,即有关国民的生计与生活问题。其具体内容随时代的发展而发展。当今时代,既是我国加快发展的重要战略机遇期,也是积极化解和应对经济运行中积累的矛盾的重要时期。民生问题是这个时期面临的一大问题。抓住民生问题,也就是抓住了构建和谐社会的根本
民生就是发展,民生就是政治。中国自古以来就将“民生”与“国计”相提并论,民生问题一直与国家发展存在着不可分割的关系。只有代表民意,倾听民声,关注民生,把解决民生问题放在首位的政权,才能得到人民的拥护,才能长久。实践证明,只有以民生问题作为考虑问题的基点,把民生问题落到实处,科学发展观才得以贯彻,得以实施。
社会越发展,民生问题就越向纵深发展。因而,解决民生问题不可能一劳永逸。市场经济走向成熟的时期,我们国家融入全球化的时期,往往也是民生问题更加突出的时期,如果不重视这些新出现的民生问题的解决,原来在民生问题的解决上所花费的努力,就会前功尽弃,发展就会受阻。
抓住民生问题,也就是抓住了构建和谐社会的根本,实践证明,只有以民生问题作为考虑问题的基点,把民生问题落到实处,科学发展观才得以贯彻,得以实施。
孙中山曾将民生问题概括为衣、食、住、行四要素。改革开放初期,民生问题主要是城乡居民的衣食之忧,解决当时的民生问题也主要是解决人民的衣食之忧,解决温饱问题。经过20多年经济社会的快速发展,我国大多数城乡居民进入了小康生活,面临的突出问题便是如何更好地满足新的物质和文化需求。同计划经济时代相比,现时代更显露出教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网的重要性。当今时代,既是我国加快发展的重要战略机遇期,也是积极化解和应对经济运行中积累的矛盾的重要时期。民生问题是这个时期面临的一大问题。民生问题解决得愈好,经济社会就愈能顺利发展,全面建设小康社会的奋斗目标就会如期实现。
历史也充分证明,只有代表民意,倾听民声,关注民生,把解决民生问题放在首位的政权,才能得到人民的拥护,才能长久。在中国的历史长河中,真正把民生问题提上议事日程的,是新中国成立以后。改革开放新时期,邓小平同志明确提出要把是否有利于提高人民生活水平作为判断是非得失的重要标准,强调一切政策的出发点和归宿始终要看“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”。江泽民同志提出“三个代表”重要思想,强调要“代表最广大人民的根本利益”。以胡锦涛同志为总书记的新一届领导集体明确提出以人为本、立党为公、执政为民的理念。胡锦涛同志明确指出:“坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。”2006年4月在美国耶鲁大学的演讲中,胡锦涛同志又指出:“今天,我们坚持以人为本,就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,关注人的价值、权益和自由,关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数,最终是为了实现人的全面发展。”他明确地把“保障人民的生存权和发展权”列为“中国的首要任务”,提出:“我们将大力推动经济社会发展,依法保障人民享有自由、民主和人权,实现社会公平和正义,使13亿中国人民过上幸福生活。”这些论述明确地把发展观落实到人民的生存、发展等基本民生问题上。以人为本高度关注民生的理念正在引领着我们国家迈向现代、文明、进步的全新发展阶段。
其次,民生问题是构建和谐社会的切入口。一个和谐的社会,不是没有差别的社会;但这种差别应是大多数社会成员可以接受的。也就是说,在和谐社会中,大多数人可以保持活力,能生活得很好。只有这样,社会才能保持良性的和谐发展状态。而解决民生问题,正是构建和谐社会的基础。构建和谐社会,需要政府从人民群众切身利益的民生问题入手,加大资金、人员等投入,强化公共服务,使人民群众的生活幸福舒适。诸如:把基本民生问题列入国民经济社会发展计划,从整体上进行战略部署和统筹考虑,统一规划;制定和完善相关的法律法规,建立健全相关制度,充分运用法律手段、行政手段和经济手段,保障民生;调整公共财政支出结构,加大财政对基本民生问题的投入;建立和完善覆盖面广的社会保障体系,千方百计扩大就业,加大扶贫工作力度,保护和改善劳动生活环境,提高居民生活质量。这些问题解决了,人民生活安定、富裕了,社会的和谐程度也就提高了。
再则,民生问题关系到发展问题。民生问题是持续发展中的问题。社会越发展,民生问题就越向纵深发展。因而,解决民生问题不可能一劳永逸。当今,市场经济的发展和全球化的浪潮带来了许多前所未有的民生问题。诸如:市场经济能够带来效率,但它不会自动实现社会公平,价值规律和竞争规律走向极端,难免会导致失业、分配不公等风险的加剧,这是计划经济时代不会出现的。全球化在给我们带来可能跻身世界先进国家机遇的同时,也给我们带来了难以完全控制的全球风险,如金融风暴的威胁,政治、军事及外交等多方面的不可测因素等,都难免会带来新的民生问题。因此,市场经济走向成熟的时期,我们国家融入全球化的时期,往往也是民生问题更加突出的时期,如果不重视这些新出现的民生问题的解决,原来在民生问题的解决上所花费的努力,就会前功尽弃,发展就会受阻。
总之,高度关注民生问题,是落实科学发展观“以人为本”价值取向,构建和谐社会的关键之关键。
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构建社会主义和谐社会是一项系统工程,必须坚持以人为本,始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,“正确处理新形势下人民内部矛盾,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”,把民生问题作为重中之重。具体来说,就是要把就业、教育、分配、社保、稳定五大现实问题抓紧抓好。
一.就业问题
“就业是民生之本”,就是说“就业”是人民生存和生活的根本。就是要大力解决下岗职工再就业,引导农村富余劳动力向非农产业转移,抓好高校毕业生、复转军人、新增劳动力的就业问题,实行“劳动者自主择业,市场调节就业,政府促进就业”的方针,使人人有活干,有饭吃。
劳动群众是社会财富的创造者,就业是民生之本,我国劳动力总量大,就业形势严峻,应实行积极的就业政策。
1.就业是民生之本,就业有利于( )
①社会生产顺利地运转 ②有利于劳动者实现自身价值,促进人的全面发展 ③促进劳动力的再生产 ④形成职业平等观
A.①③④ B.①② C.①②③ D.②③④
2.国家高度重视就业问题,从根本上看是因为( )
A.我国就业形势严峻 B.安排劳动者就业是国家全部工作的中心
C.劳动者就业问题是我国现阶段的主要矛盾 D.就业是民生之本
3.国家支持劳动者自主择业,是因为( )
A.只要有国家的政策支持,就能从根本上解决就业问题
B.国家不具有安排劳动者就业的能力
C.劳动者具有平等就业的义务
D.劳动者自主择业有利于发挥个人的聪明才智,调动个人的积极性、创造性
目前,职工下岗分流和实施再就业工程已成为全社会关注的一个焦点,引起党和政府的高度重视。
4.出现职工下岗分流,是( )的结果
①技术进步 ②经济结构调整 ③企业改革深化 ④第三产业发展
A.①②③④ B.②③④ C.①③④ D.①②③
5.搞好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,也是( )
①发展我国第三产业的关键内容 ②深化国企改革过程中不可忽视的重要方面 ③建立社会主义市场经济体制必须做好的配套工作 ④当前国有经济战略调整的重要方针
A.①② B.②④ C.①④ D.②③
6.《中华人民共和国劳动法》规定:“劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视”,“在录用职工时,除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外,不得以性别拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。”这说明劳动者有( )
A.平等就业和选择职业的权利 B.接受职业技能培训的权利
C.提请劳动争议处理的权利 D.获得劳动安全卫生保护的权利
7.中国要发展就必须解决好农村剩余劳动力转化的问题,请你写出两条农村剩余劳动力转化途径。
、 。
8.根据你的理解,请提出解决就业问题的主要措施。(至少两项)
答案:1.C 2.D 3.D 4.D 5.D 6.A
7.农民进城 就地吸收转化 农业产业结构调整 劳务输出(答出两项即可,其它合理亦可)
8.①保持经济持续、快速、健康发展,是解决就业问题的根本途径。②积极发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业和各种所有制的中小企业,鼓励、支持非公有制经济的发展。③国家实行积极的就业政策;搞好就业培训和服务。④劳动者要转变就业观念,提高自身素质,鼓励自谋职业和自主创业。⑤完善社会保障制度,为深化改革和扩大就业提供保障。
二.教育问题
“教育是民生之基”,就是说“教育”是强国富民的基础,要努力提高国民素质,把教育放在优先发展的战略地位,加大投入,加强农村义务教育,实行“两免一补”,解决进城务工子弟上学难等问题,让孩子们都能无忧无虑地读书,让家长们不再为学费发愁。
1.新修订的义务教育法于
⑴本学期开始,义务教育阶段实施“两免一补”政策,“两免一补”的内容是什么?
(2)请你为新修订的义务教育法的实施设计几条宣传标语。
中央党校“中国农村九年义务教育调查课题组”的15位教师,在先后奔赴黑龙江等16个省进行调查后,于
2.造成农村学生辍学的原因有哪些?学生辍学违反了哪些法律?
3.请至少从三个不同角度谈谈辍学对我们青少年健康成长的危害。
4.有同学认为,辍学是学生的权利,是小事,无碍大局。对此谈谈你的看法。
5.请你为解决学生辍学问题提几条合理化建议。
6.假如你的同学中有人辍学,你打算如何帮助他?
7.目前教育领域存在上学难,上学贵,你认为有哪些原因。
8.促进教育公平是解决目前存在的上学难,上学贵的重要手段,分析这种措施的重要意义。
答案:
1.(1)“两免”指的是:免除农村义务教育阶段学生学杂费和免费提供农村贫困家庭学生教科书,“一补”指的是:补助农村贫困家庭学生寄宿生生活费。城市低保家庭学生也享受这一政策。
(2)落实新义务教育法,构建和谐社会;落实新义务教育法,促进义务教育均衡发展;落实新义务教育法,推进素质教育等。
2.①家庭原因:教育方法不当;家庭经济困难;父母对子女不关心或过分溺爱等。学校原因:歧视差生;体罚或变相体罚学生;课业负担过重等。社会原因:网吧和电子游戏厅经营者引诱学生上课期间进入;不法企业非法招用童工;社会有关部门管理不到位等。自身原因:自我保护意识和能力不强;法制观念淡薄;缺乏进取心和上进心等。
②《未成年人保护法》、《教育法》、《义务教育法》、《宪法》等。
3.①根据宪法规定,受教育既是公民的权利,又是公民的义务。每―个公民必须履行,不得放弃。辍学不是自觉履行公民义务的表现,不利于个人的健康成长。②根据义务教育法的规定,凡年满六周岁的儿童都应当入学接受规定年限的义务教育。接受义务教育的学生,必须严格遵守学校纪律,自觉维护正常的教学秩序和各项规章制度。辍学是违反义务教育法的,是不珍惜来之不易的学习机会和享有的受教育权利,这对―个人的健康成长是十分有害的。③当代中国青年要勇于担负自己的崇高使命。完成这一历史使命,作为青少年就要增强社会责任感,全面提高个人素质,勤奋学习,用先进的科学文化知识武装自己,培养创新能力和实践能力,使自己成为国家的栋梁之才。辍学是缺乏责任意识的表现,不利于个人的健康成长。④青少年只有自觉遵守宪法和法律,依法规范自己的行为,才能健康成长。辍学是不依法自律的表现,对个人的健康成长是十分有害的。
4.错误。因为:①我国的义务教育具有强制性。不履行受教育的义务;轻者要给予批评,重者要受到法律的制裁。因此,学生无权辍学。②在当代,只有接受教育、掌握知识,才能获得良好的就业机会,为社会创造更多的财富,才能丰富和完善自己,享受现代文明。因此,辍学对自身的健康成长是不利的,不是小事。教育是促进社会进步、经济繁荣的巨大力量,是国家发展的先决条件。我国实现四个现代化,科学技术是关键,基础在教育。每个公民都有责任通过受教育掌握先进的科学文化知识,力争为国家的经济发展和社会进步多做贡献。因此,辍学不是无关大局。
5.①国家应设立助学金;依法约束学生的辍学行为。②社会应捐资助学;净化校园周边环境。③学校应全面贯彻教育方针;不歧视差生;禁止体罚学生;常与单亲家庭的孩子交心。④家庭应以健康的思想、科学的方法教育子女;加强与子女的沟通。
6.调查了解造成辍学的原因,并采取针对性措施;向他宣传法律知识,指出辍学违法;帮他补习功课,树立信心等。
7.教育投入不足;教育资源配置的不均衡引起的择校热;各种教育乱收费,高收费现象屡禁不止。
8.教育是社会公益事业,涉及人民群众的切身利益和社会发展的各个方面,历来被看作是人们发展提高,缩小社会差别的重要手段.教育公平是人发展起点的公平,是社会公平的重要组成部分。坚持教育的社会主义性质和公益性原则,保障人民享有接受良好教育的机会,促进教育公平,对保障社会公平,构建社会主义和谐社会具有重要意义。
三.分配问题
“分配是民生之源”,就是说“分配”是人民休养生息的源泉。就是“改革发展成果让人民共享”,推进分配制度改革,完善以按劳分配为主、多种分配形式并存的分配制度,建立正常的工资增长机制,通过“扩中、提低、限高”,缩小贫富差距,形成“两头小、中间大”的分配格局,让广大人民群众都过上好日子。 邓小平同志说:“社会主义财富属于人民,社会主义的致富是全民共同致富。”构建和谐社会,就是要把民生问题作为重中之重,让广大人民群众有活干,有学上,有饭吃,有衣穿,有屋住,病有医,老有养,生活幸福,都过上好日子。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持生产要素按贡献参与分配,调动人们的积极性和创造性。同时国家要更加注重社会公平,加大调节收入分配.的力度,缓解地区之间和部分成员收入差距拉大的问题。
1.温家宝总理在十届全国人大二次会议上所作的政府报告中强调指出,要千方百计增加农民收入,并宣布,我国将在五年内取消农业税,这说明( )
A.农业问题已经成为我国的根本问题
B.农民收入的多少直接影响我国的民主政治制度
C.中国共产党始终代表最广大人民的根本利益
D.农民问题代表了中国社会的所有问题
2.为了实现经济增长和社会公平的双重目标,我们在实现按劳分配为主体,多种分配方式并存的个人收入分配制度时,必须坚持的一项基本原则是( )
A.一部分地区、一部分人先富起来
B.防止两极分化,实现共同富裕
C.加强调控,稳定物价
D.效率优先,兼顾公平
3.在下列收入中,属于按劳分配性质的收入是( )
A.个体劳动者的劳动收入
B.集体企业职工的工资收入
C.股份制企业职工的按股收入
D.国有企业工程师业余帮助乡镇企业搞设计获得的收入
4.在社会主义市场经济条件下,承认按生产要素分配的合法性的目的是( )
A.肯定私有财产的合法性 B.提高生产要素的使用效率
C.鼓励私营经济的发展 D.推进国企改革
5.一般来说,生产要素是指人类进行物质资料生产必须具备的基本因素,包括( )
A.劳动力、劳动工具、原材料、教育
B.能源、资金、技术、专利、水源
C.信息、管理、教育、土地
D.劳动力、资金、管理、交通
6.
A.在当前分配领域不能不重视效率、更要注重公平
B.要把物质精神鼓励结合起来
C.劳动、管理、资本、技术、土地等生产要素,都按贡献参与分配
D.要把按劳分配和按资本要素分配结合起来
7.解决收入分配问题,在实际工作中要正确处理哪些关系。
8.材料一:中共十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定》指出,加强制度建设,保障社会公平正义。社会公平正义是社会和谐的基本条件,制度是社会公平正义的根本保证。完善收入分配制度,规范收入分配秩序,在经济发展的基础上,更加注重社会公平。
材料二:我国居民收入存在以下几方面差距:居民收入基尼系数超过0.4(差距合理区域的上限);城镇居民收入年增速为8%―9%,农村居民收入年增速为4%-5%;大行业人均年工资超过6万元,而全国机关、事业单位、企业都在2万元以下;财富多的人(占城市居民主10%)占全部城市财富的45%,而财富少的人(占城市居民的10%)占全部城市财富的1.4%。
结合材料,运用所学的知识回答问题。
(1)目前我国更加注重收入分配公平的重大意议?
(2)结合材料二,简要分析应如何实现收入分配公平?
答案:1.C 2.D 3.B 4.B 5.A
6.A
7.①公平与效率的关系;
②先富和共富的关系;
③既要反对收入差距过分悬殊,又要反对平均主义。
8.(1)①体现社会主义本质,有利于实现共同富裕的自标;②公平是提高经济效率的保证,有利于实现经济发展。促使人们奋进,使社会具有生机和活力。③有助于缩小收入差距,协调人们之间的经济利益关系,构建和谐社会。
(2)①大力发展生产力,在经济发展的基础上,使全体人民的收人都有所增长。②努力增加农民收人,缩小城乡居民收人差距。③加快垄断行业改革,缩小行业之间的收人差距。④提高低收入者收人水平,扩大中等收入者比重,有效调节过高收入。
四.社保问题
“社保是民生之依”,就是说“社保”是人民生存和发展的依托。就是要把老百姓都装进“保险箱”,完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制,落实城镇居民最低生活保障;探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度;大力加强对特殊困难群众的救助,确保弱势群体的生活底线,使人民群众老有所养,病有所医,居有其屋,衣食无忧。完善的社会保障制度是社会主义市场经济的重要支柱。健全社会保障制度、保障劳动者的基本生活,是维护劳动者合法权益、实现社会安定的根本措施。社会保险是社会保障制度中最基本、最核心的内容。养老保险是社会保险的内容之一。
1.对社会保障的基本含义的叙述,不正确的是( )
A.社会保障的目的是保障民生和促进社会进步
B.社会保障的依据是国家立法
C.社会保障的责任主体是国家和社会
D.社会保障的获益主体是地方政府
2.党的十七大报告指出,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。我国加快建立社会保障体系,其意义在于( )
A.能够保障劳动者一切权利的实现
B.既有利于经济发展,又维护了劳动者权利
C.既体现了效益优先,又兼顾了社会公平
D.能够使一部分人先富裕起来,又兼顾了社会公平
中共十七大代表、建设部副部长仇保兴2007年10月18日晚表示,对于房价趋高的问题,中国政府制定了许多措施,我们有能力解决好这个问题。
3.中国政府为解决低收入人群的住房问题,采取的措施是( )
①建立健全廉租房制度 ②鼓励低收入家庭买房 ③提供经济适用房 ④集中社会闲散资金修建更多住房 ⑤建立住房公积金制度 ⑥推进棚户区改造
A.①②③⑤ B.②③④⑤ C.①③⑤⑥ D.①②⑤⑥
4.为解决农民看病难、看病贵的问题,党和政府高度重视医疗卫生工作。2006年新型农村合作医疗试点范围扩大到1451个县(市、区),占全国总数的50.7%,有4.1亿农民参加。建立新型农村合作医疗制度( )
①有利于缩小城乡差距②体现了社会主义的根本任务③是全面建设小康社会的要求④是社会保障的全部内容
A.①② B.②③ C.①③ D.②④
5.不属于是社会保障体系中的基本纲领的是( )
A.社会福利 B.社会优抚
C.社会救助 D.社会保险
6.保障劳动者的基本权利的根本目的是( )
A.保障和落实劳动者主人翁地位
B.创造性更多的社会财富
C.维护《劳动法》的权威性
D.使任何侵犯劳动者合法权益的行为都依法受到追究
7.近年来,农民工问题引起各方面的关注,由于部分农民工劳动合同意识不强,工资被拖欠克扣,劳动安全不能得到切实保障的现象屡有发生。2003年10月,劳动和社会保障部、建设部下发通知,要求建筑企业招用农民工,必须依法与农民工签定劳动合同。这表明,实行劳动合同制度( )
A.是促进劳动力资源合理配置的需要
B.是促进劳动者提高自身素质的需要
C.是调动劳动者积极性和创造性的需要
D.是维护劳动者合法权益的需要
2007年以来,全国许多地方的猪肉价格都出现了一定幅度的上涨。商务部协调有关部门,密切关注市场变化,做好在适当时候动用国家储备肉的准备。
8.针对当前猪肉价格快速大幅度上涨,国家物价监测部门提示消费者:猪肉价格已到顶点, 这种状况不会维持太久,消费者大可不必对猪肉价格的上涨过于担心。物价监测部门的提示有其合理性,主要依据在于( )
①供求和价格相互制约 ②价格始终围绕价值这一轴心不动 ③居民的收入水平已大幅度提高 ④保持物价不变是宏观调控的主要目标
A.③④ B.①② C.①③ D.②④
9.从 2007 年开始,国家财政安排专项资金, 建立母猪保险和饲养补贴相结合的制度。今后依据参保母猪的数量, 国家财政按每头每年50元的标准给予定额补贴。这一补贴支出( )
①是财政向养殖户提供无偿帮助 ②目的在于稳定生猪市场需求 ③会形成货币购买力 , 是社会总供缕的一部分 ④反映了政府促进生猪产业发展的政策
A.①④ B.①③ C.②④ D.①②
10.猪肉等副食品价格上涨,有利于农民增加收入,调动农民生产积极性,促进生猪生产的恢复和发展。与此同时,猪肉价格上涨也对城市低收入居民和大专院校学生生活产生一定影响。这表明 ( )
①事物的联系是普遍的、客观的 ②事物是在曲折中发展的 ③任何事物都是一分为二的 ④新事物必然战胜旧事物
A.③④ B.①③ C.②④ D.①②
11. 猪肉价格上涨以来,商务部通过各类信息引导生产和市场的流通消费,通过商务部政府网站的“商务天线预报”向社会发布生猪和猪肉信息。政府的这一行为( )
①提高了行政执法水平 ②体现了管理经济的职能 ③ 维了人民的民主权利 ④贯彻了对人民负责的原则
A.①③ B.③④ C.①② D.②④
12.农村合作医疗改革是建设社会主义新农村的一项重要举措。据报道:2006年12月,高密市某村村民乔俊强因病在市人民医院住院。出院后他持合作医疗证和住院发票到院合作医疗办公室报销,医院按医疗合作政策当即为他进行了报销:药费花了12033元,按最高限额报销了1800元,超过10000元又按照15%的比例报销了2201元。乔俊强高兴的说:“我只交纳了10块钱,政府就给我报销这么多,我赶上了政府的好政策”。
(1)这体现了( )
①党和政府对农民问题的关注和关心
②党和政府对解决好农村剩余劳动力转移问题的关注
③我国社会主义制度的优越性
④我国加快农村小城镇建设的决心
⑤农村合作医疗改革是我国和谐社会建设的具体体现
A.①②③ B.①②⑤ C.①③⑤ D.②④⑤
(2)假如你是山东电视台的记者,台里安排你针对这一事件进行专题采访,并制作一期节目。请你设计一个采访主题,并列举三项采访前需要做的准备工作。
采访主题:
准备工作:
①__________________________________________________________________
②
13.每年大学在开学时,人们会在各高校“绿色通道”(绿色通道政策是指,家庭贫困的新生拿到录取通知书后,无论手上有没有钱,先到学校报到,学校先安排宿舍,先允许入学)现场看到排成长龙的贫困生队伍。他们中有人只带来一半学杂费,有的除了两三百元生活费外就身无长物,有的贫困生甚至连路费也没有,只好偷偷扒煤车,到学校时浑身黑乎乎的,把接待处的老师吓了一跳……
请分析:如何认识我国贫困生上学难的问题?对国家来说,又该采取怎样的措施解决这一问题?
14.案例分析
新华网北京2007年10月17日电:同样是胃大部切除手术,同样住院19天,党的十七大代表、四川省人民医院院长李元峰却向记者展示了两张相隔不到两年、费用相差一倍多的医疗费用清单,折射出近年来的民生新变化。
这两张医疗费用清单内容如下:
唐某,2005年8月入院,西药费10063.48元,检查费1050元,手术费2767元……总计20748.2元。
答案:1.D 2.B 3.C 4.C 5.A 6.A 7.D 8.B 9.A 10.B 11.D
12.(1)C (2)采访主题:略
准备工作:采选取采访对象 列出采访提纲 准备采访用品(言之有理即可)
13.贫困大学生上学难出了反映我国现阶段不发达的国情外,还反映我国现阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这也侧面反映了在社会主义初级阶段我国的许多体制和制度(如高等教育体制和收费制度)还不健全,不完善。(2)
解决贫苦大学生上学难的问题,就国家而言,在根本上要加快经济发展,增强国家的经济实力。同时要加快扶贫开发工作,努力减少和消除贫困,还要对不合理的体制和制度进行改革,减轻学生的经济负担。
14.①我国是人民民主专政的社会主义国家,政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者,要对人民负责。解决看病难,看病贵的问题,是政府应尽之责。②政府是国家权力机关的执行机关,肩负经济调节,市场监管,社会管理和公共服务的职能。③政府可以利用经济,行政和法律手段,加大财政投入,合理配置医疗资源,健全医疗保障体系,加强医疗卫生服务监管,让人民群众看得起病。
稳定问题
“稳定是民生之盾”,就是说“稳定”是人民安居乐业的可靠保障和坚强后盾。“稳定压倒一切。”“利莫大于治,害莫大于乱。”就是要重视社会稳定工作,健全社会矛盾纠纷处理机制,排难解纷,把各种矛盾化解在萌芽状态,加强社会治安防控体系和综合治理,依法严厉打击各种刑事犯罪,争取社会治安状况的根本好转,增强人民群众的安全感。
1.社会治安综合治理的基本内容之一是,在各级党委和政府的领导下,充分发挥( )的职能作用
A.各级公安机关 B.各种群众组织
c.社会各机关、团体 D.公安司法机关
2.社会治安综合治理的领导力量是( )
A.各级党委 B.各级党委和公安司法机关
C.各级党委和政府 D.各级政府
3.( )是社会治安综合治理的首要环节,是落实综合治理其他措施的前提条件
A.打击 B.防范
C.教育 D.管理
4.通过打击,可以发挥震慑的威力,狠刹严重犯罪分子的气焰,有力地遏制严重刑事犯罪。为此,必须长期坚持对严重危害社会治安的犯罪分子采取依法( )惩处的政策,必要时在全国范围或较大区域内开展对严重刑事犯罪活动集中统一的打击行动
A.从轻从快 B.从快从轻 C.从重从快 D.从严从快
5.积极的预防工作,是减少各种治安危害和维护社会治安秩序的基本措施。其内容不包括( )
A.应对广大社会成员进行治安形势和违法犯罪发展趋势的教育,提高其治安防范意识
B.要在社会各个方面健全治安防范制度,加强预防设施的建设,检查、堵塞各种治安漏洞
c.要建立预警制度,通过治安信息的收集与分析,不断提高对治安危害的预见性,加强超前控制
D.通过管理堵塞漏洞,发现违法犯罪,提高公民的治安意识,建立良好的社会治安秩序
6.国企职工下岗,农民工进城,造成了很高的失业率,并对社会稳定构成很大威胁。因此,我们必须加大经济发展的规模,加快经济发展的速度。
以下哪一项对题干中的论证提供了最强有力的支持( )
A.只有加大经济发展的规模,加快经济发展的速度,才能创造更多的就业机会。
B.经济发展的规模和速度与社会就业率之间存在某种关联。
C.如果一个人失业,就会对他本人及其家人的生活造成影响。
D.失业的人容易心情烦躁,感情压抑,做出越轨行为
近年来,我国一些地方的小煤窑由于生产方式落后、设备简陋、管理混乱,安全事故频繁发生。为此,国务院及有关部门要求各地采取有效措施对此类小煤矿窑进行治理整顿,对那些根本不具备生产条件的小煤窑坚决予以关闭。但是,在有些地方这类未经过整改、不具备生产条件的非法小煤窑仍在生产。
答案:1.D 2.C 3.A 4.C 5.D 6.D
7.(1)①存在极大的安全隐患,将会危害人民群众的生命安全,影响社会稳定。②破坏资源,污染环境,影响我国经济的可持续发展。③冲击煤炭市场。扰乱社会主义经济秩序。
(2)①对那些支持、纵容非法小煤窑生产的领导干部,坚决严肃处理,触犯法律的要给予法律制裁。②有关部门要加大执法力度,采取有效措施,坚决依法关闭不具备生产条件的非法小煤窑,如拆除其设备、炸毁其矿井。③加强社会主义法制教育、社会主义道德教育和安全教育,提高公民的法律意识、道德水平和安全意识等。
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第Ⅰ卷
1.新义务教育法规定,国家实行( )年义务教育制度
A.九 B.十 C.十一 D.十二
2.新义务教育法规定,实施义务教育,不收( )
A.学费 B.杂费
C.学费、杂费 D.学费、杂费、住宿费
3.教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展的特点,面向全体学生,教书育人,将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中,注重培养学生( ),促进学生的全面发展
A.辩证分析问题的能力、创新能力和实践能力
B.团队合作的能力 、创新能力和实践能力
C.沟通能力、创新能力和实践能力
D.独立思考能力、创新能和实践能力
4.全国农村小学初中全部免收学杂费,这真正体现了义务教育的( )特征
A.强制性 B.普及性 C.免费性 D.普遍性
5.全国农村小学初中全部免收学杂费( )
①表明以往“农村教育农民办”的局面将切实转变为“农村教育国家办”
②体现了国家对农民这一弱势群体的大力扶持
③将使更多的农村孩子能够更好的享有受教育的权利
④只对农村教育有利,对其他社会事业发展没有益处
⑤是国家大力推进科教兴国战略的重要
⑥表明国家在实施义务教育法过程中承担了筹措经费、帮助贫困学生等职责。
A.①②④⑥ B.①③⑤⑥ C.②③④⑤ D.①②③⑤⑥
6.媒体、网络披露某电力公司一名普通抄表工,年薪可达十万元,这相当于在贫困地区工作的教师数十年的收入。这种现象是( )①按技术要素分配的表现 ②体现了效率优先,兼顾公平原则 ③是垄断行业分配不公的表现 ④不利于从整体上激发劳动者的积极性
A.② B.①② C.①③ D.③④
7.现阶段,在经济发展的基础上,国家要更加注重社会公平。下列对“社会公平”理解正确的是( )①指“机会公平”,即市场主体间具有平等的竞争地位 ②指“结果公平”,即强调人们收入分配的公平,防止贫富分化 ③使全体人民都能平均享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果 ④使各地区、各部门都能同步发展和同等富裕
A.①②③ B.①②③④ C.①② D.③④
8.针对当前经济运行中出现的问题,政府对不同行业采取了不同措施。如国家继续大范围、大幅度减免农业税,而对部分住房交易全额征收营业税。对农业和房地产业采取不同措施,是政府在( )
①弥补市场调节资源的缺陷 ②进行经济结构调整 ③运用行政手段进行宏观调控 ④利用税收杠杆调节经济活动
A.①③ B.②④ C.①③④ D.①②④
9.对社会保障的基本含义的叙述,不正确的是( )
A.社会保障的目的是保障民生和促进社会进步
B.社会保障的依据是国家立法
C.社会保障的责任主体是国家和社会
D.社会保障的获益主体是地方政府
10.为解决农民看病难、看病贵的问题,党和政府高度重视医疗卫生工作。2006年新型农村合作医疗试点范围扩大到1451个县(市、区),占全国总数的50.7%,有4.1亿农民参加。建立新型农村合作医疗制度( )
①有利于缩小城乡差距②体现了社会主义的根本任务③是全面建设小康社会的要求④是社会保障的全部内容
A.①② B.②③ C.①③ D.②④
11.晚唐时有人曾诉说老百姓有八苦:一苦官员苛刻;二苦高利贷重;三苦赋税繁多;四苦事事摊钱;五苦当差服役;六苦无处伸冤;七苦冻无衣、饥无食;八苦病不得医,死不得葬。封建社会老百姓这么苦的最根本的原因是( )
A.自给自足的自然经济 B.封建土地所有制
C.封建的专制制度 D.封建的等级制度
12.关于西汉初年实施“休养生息”政策的原因的叙述,正确的是( )
A.历史上的长期战争导致经济凋敝
B.休养生息政策是国家调整社会经济的唯一手段
C.休养生息政策体现汉武帝的统治方略
D.汉初统治者吸取秦暴政而亡的教训,欲图封建统治长治久安
13.不是唐初统治者对民众在经济方面的让步政策的是( )
A.施行均田制,保证农民拥有土地进行生产
B.奖励耕战,禁止弃农经商
C.士兵复员生产,归还逃亡者田宅
D.奖励垦荒,减免赋役,实行屯田
孙中山先生在当时的历史背景下能够提出三民主义,尤其是民生主义,是建设和谐社会的积极倡导者和实行者。民生主义既是孙中山为之奋斗的革命纲领之一,又是他所追求的理想社会制度。其民生主义,民生史观以及他所提出的“均平”与“协调”,“互助”和“博爱”思想,“天下为公”的最高境界,与现在党中央提出的以民为本,立党为公,执政为民,关注民生以及“三个代表”重要思想,是完全一致的。
14.孙中山对民生问题的关注的叙述中,不正确的是( )
A.孙中山曾将民生问题概括为衣、食、住、行、乐五要素
B.民生主义是孙中山民主革命思想中最富特色、最具创意的部分
C.民生就是人民的生活――社会的生存、国民的生计、群众的生命
D.民生问题是社会进化的原动力
15.孙中山认为民生问题是社会进化的原动力,民生就是人民的生活、社会的生存、国民的生计。孙中山提出了“民生主义”方案,不是该方案不能实现的原因有( )
A.半殖民地半封建社会的国情
B.封建主义、帝国主义的压制和阻碍
C.民族资产阶级的软弱性
D.“民生主义”方案本身的缺陷
于是举酒于亭上以属客,而告之曰:“五日不雨可乎?”曰:“五日不雨则无麦。”“十日不雨可乎?”曰:“十日不雨则无禾。”无麦无禾,岁且荐饥,狱讼繁兴而盗贼滋炽。则吾与二三子,虽欲优游以乐于此亭,其可得耶?今天不遗斯民,始旱而赐之以雨,使吾与二三子得相与优游而乐于亭者,皆雨之赐也,其又可忘耶?――苏轼的《喜雨亭记》
16.作者将建亭与喜雨连在一起,进而引出的主题是( )
A.民生与喜雨 B.民生忧乐与社会安定
C.民生以粮食为本 D.企求喜雨降与大地
行政奢侈之风反映出一些地方官员丢掉了“忧患意识”、“公仆意识”和“节俭意识”,尤其是丢掉了“不忧民生之患”的意识。民生连着国运,不忧民生之患,也就谈不上忧国之患。河南省郑州市惠济区政府大楼建筑外观像美国国会大楼;国家级贫困县河南濮阳政府大楼盖得像缩小版的人民大会堂;仅有10人的忻州煤矿安监局却有四五十间带卫生间的超大面积的办公室,有36套超大面积住房;重庆江津区几江街道办事处办公大楼被网民称为“国内第一豪华街道办公楼”。
17.不少地方、部门和单位讲排场、比阔气,花钱大手大脚,奢侈之风盛行。这些行为与八荣八耻相违背的是( )
A.以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻
B.以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻
C.以团结互助为荣、以损人利己为耻
D.以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻
当前,房地产行业过热的问题已引起党中央国务院的高度关注。中央强调:将解决房地产投资规模过大、房价上涨过快问题,作为当前加强宏观调控的重要任务。政府相应出台多项政策,调控房地产市场。这也是当前民生关注的重要问题。
18.对房地产业采取不同措施,是政府在( )
①弥补市场调节资源的缺陷 ②进行经济结构调整 ③运用行政手段进行宏观调控 ④利用税收杠杆调节经济活
A. ①③ B. ②④ C. ①③④ D. ①②④
19.房地产市场秩序的混乱,也是导致房价上涨过快的诱因。因此,国家不能简单地把住房问题推向市场,要保障中低收入者的居住要求,合理引导住房消费需求和消费模式,促进房地产市场健康发展。这是因为( )
A.市场在资源配置中不能发挥积极作用 B.只有宏观调控才能对市场起调节作用
C.宏观调控和市场都是调节经济的手段 D.国家的宏观调控可以弥补市场的不足
我国封建社会时期出现过众多主张和力行解决民生问题的思想家和政治家。据此回答20-22题。
20.“保民而王,莫之能御也。……民君制民之产,必使仰足以事父母,俯足以畜妻子……五亩之宅,树之以桑,五十者可以衣帛矣。……百亩之田,勿夺其时,八口之家可以无饥矣。”材料反映民生观包括
①减轻对农民的阶级压迫 ②减轻农民的赋役负担 ③保证农民有一定的田产 ④保证农民的劳动时间
A.②③④ B.①②③ C.①②④ D.①②③④
21.下列中国古代思想家中,其主张否定“富民”的是
A.墨子
B.孟子
C.韩非子
D.老子
22.唐初统治者在统治政策的调整和北宋王安石变法中都非常注重解决当时的民生问题,其中王安石变法的哪一措施与唐代的“庸”十分相似
A.青苗法 B.募役法 C.方田均税法 D.市易法
23.“凡分田,照人口,不论男女,算其家人口多寡,人多则多分,人寡则寡分,杂以九等。如一家六口,分三人好田,分三人丑田,好丑各一半。……务使天下共享天父上主皇上帝大福,有田同耕,有饭同食,有衣同穿,有钱同使,无处不均匀,无人不饱暖也。”材料反映的民生思想是
A.平均主义的大同思想 B.地主阶级土地所有制
C.资产阶级土地所有制 D.社会主义土地公有制
24.“花篮的花儿香,听我来唱一唱……来到了南泥湾,南泥湾好地方……到处是庄稼,遍地是牛羊……”这是抗战时期流行的歌曲,它主要赞颂的是
A.南泥湾赛过江南的美丽自然风光
B.抗日根据地“三三制”民主政治
C.自力更生、丰衣足食的民生成果
D.抗日军民取得了辉煌的军事战果
25.1954年,中华人民共和国政务院发布了《关于实行粮食计划收购和计划供应的命令》,自1955年开始首次发行全国粮票(右图),国家对粮食及粮食制品定人定量、计划供应。20世纪90年代初,使用了近40年的粮票终于结束了它的特殊身份和流通历程。导致90年代初粮票失去了原本作用的原因是( )
A.计划经济体制阻碍了市场的流通 B.粮食市场出现供过于求的局面
C.政府纠正了过去的“左”倾错误 D.计划体制向市场经济体制过渡
美国罗斯福新政是资本主义发展史上的一次重要改革,也在一定程度上体现了关注民生、改善民生的精神。
26.美国罗斯福新政期间曾对田纳西河进行了大规模的流域开发,修筑了著名的田纳西水利工程(右图),其直接目的在于
A.国家干预经济,缓解经济危机 B.增加就业机会,稳定社会秩序
C.解决发电、防洪、灌溉等难题 D.增加政府对工业的计划性指导
27.罗斯福新政期间,强调了规范企业用工行为,保障劳动者合法权益,主要表现在
A.对银行存款进行担保 B.兴办一系列公共工程
C.补偿农民减产的损失 D.实行《工业复兴法》
28.关于大气污染的防治的措施,正确的有( )
A.采取各种措施,减少污染物的产生
B.利用各种技术,控制污染物排放
C.合理利用环境自净能力,保护大气环境
D.人工降雨稀释大气
29.某水域中鱼类大面积死亡,调查得到可能的结论如下:①居民向该水域排放含磷洗涤剂;②有大量的运输船在水里航行;③水域中有适量的水草;④上游化工厂向水域排放废水;⑤鱼类把水中的氧气消耗光了;⑥鱼呼吸时产生的二氧化碳与水反应生成了碳酸;⑦水域沿岸的农民种植作物时施用了大量化肥和农药。你认为可能的原因有( )
A.①④⑦ B.②③⑥ C.④⑥⑦ D.③④⑥⑦
30.关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,是我们党全心全意为人民服务宗旨的要示,是人民政府的重要职责,也是当前构成社会主义和谐社会的关键所在。这说明
A.我国社会主要矛盾和次要矛盾的地位已经变化
B.民生问题作为次要矛盾制约着主要矛盾的解决
C.解决民生问题是解决社会主要矛盾的具体体现
D.民生问题已成为社会主义初级阶段的基本矛盾
31.K市市镇两级政府每年拿出两亿元资金,逐步实施农村基本养老保险、农村居民基本医疗保险和农村最低生活保障三项工程,为农民构建起社会保障体系,实现了农民老有所养、病有所医和贫有所济。在这件事中,政府的角色是
①经济建设的组织者 ②公共服务的提供者
③经济活动的调控者 ④公共权力的所有者
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
32.人大代表徐光说:“政府工作报告用整整5页的篇幅,勾勒出2008年中国政府致力改善民生,以此推动和谐社会构建的努力目标。”下列与改善民生提法相关的是 ( )
A.劳有所得,病有所疾,老有所养,住有所居,学有所教
B.大力发展粮食生产,保障农产品供给
C.实行科学民主决策,推进依法行政,加强行政监督
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