材料一:到2009年末，我国财政收入增速超过GDP增长率的局面已经持续了17
年。财政收入占GDP的比重已由“九五”末期的10.3%上升到“十一五”初期的18.4%。与
此同时，居民收入和劳动收入在国民收入分配中的比重出现了下降，职工工资总额占GDP
的比重从“九五”末期的13.3%下降到“十一五”初期的11%。
改革开放之初，我国各行业间收入水平最高是最低的1.8倍，2008年我国20个行业门类
中这一差距为4.77倍。目前，电力、电信、石油等垄断企业职工平均收入是全国平均工资
水平的5—10倍左右。上市国企高层管理人员的收入是一线职工的18倍左右。
材料二:我国财政收入取之于民，用之于民。2010年，国务院继续出台系列惠民措施，于
增加人民收入，改善民生。如中央财政拟安排“三农”投入8183亿元，比以上年增加930
亿元，用于加强农业基础设施建设、稳定并提高农产品收购价格、实施各种惠农补贴等；中
央财政拟安排社会保障投入3185亿元，用于加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，把城
镇居民基本医保和新农舍的财政补助标准提高到120元，比上年增长50%；中央财政拟投入
433亿元用于促进就业，继续加强职业技能培训，重点提高农民工和城乡新增老大力的就业
能力。
（1）材料一，反映了什么经济现象？运用所学经济生活知识，说明如何利用财政、税收来
解决材料一中出项的问题。（10分）
（2）结合材料二，运用政治生活的有关知识，分析国家继续出台系列惠民措施对增加人民
收入，改善民生的作用。（8分）
（3）结合材料,运用哲学的观点，说明我国当前改革收入分配制度的必要性。（6分）