读“我国人口与人均耕地变化示意图”，回答下列问题：

（1）写出图中曲线名称：a是________变化曲线；b是________变化曲线。

（2）该图所反映的主要问题是________过快，________减少。

（3）针对上述问题，我国制定的基本国策是：________。