下表是我国1981年35岁到45岁受教育程度不同的育龄妇女的生育子女数情况，依据表格提供的数据回答下列问题。  （1）请根据上表提供的数据在右面的坐标图中绘制农村和城市妇女生育子女曲线（农村用实线表示，城市用虚线表示）。 
（2）从上表中可知人口的生育率与__________（因素）呈反比。当前，我国计划生育的重点在农村，结合上述材料你认为应采取什么措施来落实计划生育政策？
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（3）通过读上表和所绘的图，分析提高人口素质与控制人口数量之间的辩证关系。
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（4）我国采取的人口政策是_______________________。