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    [合作探究7]什么是经济体制改革?其前提.实质和根本目的是什么? 经济体制改革是指改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节, 前提是坚持社会主义制度, 实质是生产关系的局部调整和社会主义制度的自我完善, 根本目的是解放.发展生产力.实现我国社会主义现代化.1.农村经济体制改革: [合作探究8]为什么首先在农村进行经济体制改革? 首先.农业是国民经济基础.农业的健康发展是整个国民经济发展的基础.而农村改革.又直接关系到农业生产是否得到健康发展.所以要选择农业首先改革. 其次.过去对社会主义道路探索的失误.在农村中的危害远远大于城市.它已关系到两亿农民的温饱问题.所以要先从农村改革. 另外.一些思想束缚打破较早的地区.当地农民和地方领导已经大胆地开始进行了改革试验.农村已出现了改革势在必行的大趋势.所以农村改革率先开始. (1)经营方式的改变:家庭联产承包责任制: 1)原则:在土地公有制基础上把土地长期包给各家各户使用.“保证国家的.留足集体的.剩下都是自己的 . 2)实行:1978年.开始在安徽.四川一些农村试点(实行包产到组.包产到户的农业生产责任制).不久.在全国普遍实行以家庭承包经营为主要形式的责任制. 3)作用:仅几年时间.全国农业得到大发展.农村开始了历史性的变革. [合作探究9]家庭联产承包责任制与农业合作化前的农民个体经济的区别 ①生产资料所有制根本不同:在农业合作化前.土地等生产资料归个体农民私有.实行的是农民的土地所有制.而家庭联产承包责任制是建立在土地等生产资料公有制的基础之上的.土地和生产资料所有权归国家和集体所有.农民只是享有经营和使用权. ②农业生产的经营管理方式不同:在家庭联产承包责任制下.土地属集体统一管理.在集体统一规划下进行农田基础建设.而合作化前的农民个体经济只是单纯的以农民个体力量进行生产的一家一户的落后的生产方式. ③产品的分配方式不同:家庭联产承包责任制贯彻了按劳分配.多劳多得的原则.体现社会主义制度的优越性.合作化前的农民个体经济不存在按劳分配和集体提留. ④发展后果不同:家庭联产承包责任制不仅调动了农民的积极性.也有利于改革农业经营结构.有利于我国农业的商品化.现代化.而合作化前的农民个体经济的经营方式落后.个体力量薄弱.亦无法采用农业机械和新技术.束缚了生产力的发展. (2)行政机构的改变:撤社建乡镇.撤队建村委会 1983年.中央决定撤销人民公社.建立乡.镇政府,撤销生产大队.建立村民委员会.以促进农村经济的发展. 废除人民公社的必要性 由于“家庭联产承包责任制 的广泛实行.土地所有权和支配权的下放.生产经营权的下放.作为国家基层政权和生产组织单位的人民公社已经失去了其存在的理由.此外.按照历史唯物主义的原理.由于作为社会经济基础的核心内容生产关系发生了变动.国家上层建筑也要进行与其相适应的变动.因此.国家必然要逐步撤销人民公社. (3)意义:使农民有了生产和分配的自主权.克服过去分配中的平均主义弊端.极大调动了农民的生产积极性. (4)影响:农业生产获得了前所未有的发展.粮食产量连年大幅度提高.建国以来第一次真正解决了中国庞大人口的吃饭问题.随着后续配套改革措施的不断推出(如:大力发展乡镇企业和非农业,农村富余劳动力的自由流动等).使中国的农业和农村面貌发生了巨变. [过渡]农村经济体制改革取得的巨大成就直接鼓舞和推动了城市经济体制改革. 【查看更多】

     

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