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    城市经济体制改革 [合作探究10] 材料1:在1956年.上海的天气很热.企业为了不影响生产.采取降温的措施.需要风扇.鼓风机.但是企业即使采取这样的措施也没有主动权.要经过层层报批.当时经过十一个部门的审批.要盖十一个图章.等最后的图章盖完.夏天已经过去了. 材料2:沈阳有两个厂.一个是铜厂.一个是电缆厂.这两个厂一墙之隔.但没有横向联系.电缆厂归机械部门管.铜厂归冶金部门管.冶金部门把铜调到别的地方去.电缆厂需要铜又要从云南等地调进.造成了运输上的大量浪费.时间上的浪费.本来两个厂发展横向联合.通过签定合同就可以解决.但是不行. 阻碍城市经济发展的主要因素是什么? 高度集中的经济体制.导致政企职责不明.企业缺乏自主权.严重压抑了企业和职工的主动性.积极性和创造性.使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力. (1)全面展开:1984年以后 (2)中心环节:增强企业活力.把企业搞活. : ①管理体制上.实行政企分开.简政放权.使企业成为自主经营.自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者. ②所有制上.变单一的公有制经济为以公有制经济为主体.多种所有制经济共同发展. ③分配上.实行以按劳分配为主.多种分配方式并存的分配制度. (4)意义: ①调动了各方面的积极性.极大地解放了社会生产力(企业有了竞争机制.增强了活力), ②推动了国民经济的高速发展. [过渡]上述的改革措施.仅仅是政策层面.是不够的.随着改革的深入.不断遇到新的问题.需要继续探索新的对策.同时.随着对外开放的深入和扩大.对世界经济发展成功国家经验的研究.随着我们对经济规律的新的认识.也使我们对改革提出了更高的要求.确定了更高的目标.从十四大以后经济体制改革开始进入到一个制度创新的高层次改革阶段. 【查看更多】

     

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