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    3．什么叫做内阁制?它是怎样形成的? 内阁制是指由内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式.与总统制对.由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征.故又称责任内阁制.议会内阁制. 内阁制起源于18世纪初的英国.由枢密院外交委员会演变而来.以后为许多国家采用.内阁制的内阁是以议会为基础产生的.内阁首相通常由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任.首相从政见基本相同的议员中挑选阁员人选.提请国家元首任命.组织内阁.国家元首对内对外名义上代表国家.但并无实际行政权力.由内阁代表国家元首对议会全权负责.元首颁布法律.法令和发布文告时.都必须由首相或有关阁员副署.内阁接受议会的监督.定期向议会报告工作.如内阁得不到议会信任．其阁员必须集体辞职.或由内阁提请国家元首解散议会.重新举行议会大选.新议会如果仍对内阁表示不信任.内阁则必须总辞职.由国家元首任命新首相组织新政府.首相是内阁政府首脑.主持内阁会议.总揽政务.拥有任免内阁成员和所有政府高级官员的权力.负责制定和执行国家对内对外的重大方针政策.由于各国的情况不同.宪法赋予首相的权力大小也不尽相同. ［例3］以下有关内阁制的说法正确的是 ( ) A．随着两党制的发展而逐渐形成 B．包括首相在内的内阁全体成员对政府事务集体负责 C．首相无权解散议会重新选举 D．内阁成员若对首相不信任.首相就得辞职 ［解析］本题主要考察学生对“内阁制 这一历史概念的理解.根据英国君主立宪制.内阁名义上对国王负责.实际上是对议会负责.掌握行政和立法大权.内阁制的形成和两党制没有直接关系.首相有权解散议会.重新大选.内阁成员应服从首相的领导. ［答案］B 拓广与探究 ［例1］材料一:国王是法律的创造者.而非法律创造国王--假如臣民认为国王滥用权力.他们只能祈求上帝开导国王.把他引到正确的道路上去--正像争论上帝能做什么一样.作为一个臣民去争论国王能做什么.或者国王不能做这做那.也是僭越和高度的侮辱. --詹姆士·斯图亚特 材料二:人们参加社会的理由在于保护他们的财产.他们选择一个立法机关并赋予其权力的目的.是希望因此可以制定法律.树立准则.以保卫一切社会成员的财产--当立法者们图谋破坏人民的财产或贬低他们的地位.使其处于专断权力下的奴役状态时.立法者就使自己和人民处于战争状态.人民因此就无须再予以服从.而只能寻求上帝给予人们抵抗强暴的共同庇护. --洛克 回答: (1)指出两则材料思想倾向的不同之处. (2)结合有关史实说明两种思想在其所处时代的作用. [解析]材料一中的詹姆士一世作为一名封建专制统治者.他是在为厉行君主专制寻找理论依据.而材料二中的洛克是欧洲启蒙思想的先驱.他的思想迎合了当时英国资产阶级的需要.代表了新兴资产阶级的利益.结合课文内容.不难得出答案. [答案]材料一和材料二的观点截然对立:詹姆士一世认为国王凌驾于法律之上.人民无权议沦国王的行为.国王的权力是上帝赋予的.是神圣的,约翰·洛克认为立法权是人民赋予的.法律应体现人民的利益.保护一切成员的财产.立法者一旦违背人民利益.人民有权反抗.这两种截然不同的立场和观点在当时产生了不同的影响:詹姆士一世的思想力图维护君主的专制权力.结果导致了议会和国王的矛盾激化,约翰·洛克的思想主张为资产阶级反对君主专制提供了理论依据.为英国在“光荣革命 后建立君主立宪制政体奠定了思想基础. ［例2］既然英国的资产阶级革命最后是以一次基本上没有流血的政变完成的.那么当初为什么又要采取反复的战争方式进行呢? [解析]英国资产阶级革命经过了从议会斗争到武装斗争的道路.本题主要考察学生对英国资产阶级革命经过的掌握.在此基础上.要使学生认识任何旧的统治阶级都是不会甘心退出历史舞台的.阶级斗争是推动历史发展的根本动力. [答案]揭开英国资产阶级革命序幕的是(新)议会中那些代表新兴资产阶级和新贵族利益的议员们.他们当初只是想以议会斗争的方式.达成革命的目的.但国王查理一世于1642年挑起了内战. 内战开始后.各地的民兵集合在议会的旗帜下.组成议会军.由此可见.革命以战争的方式进行已成必然.但这并非资产阶级的本意.“光荣革命 表面上看起来“基本上没有流血 .但在实际上恰好是以“流血 为前提条件的.首先.若没有战场上的胜利.根本无法推翻查理一世的统治,其次.威廉在英国登陆时不也是带着军队一起来的吗?所以说.要完成革命的任务.必要的暴力手段是少不了的.是否采取战争的方式.这要取决于形势的变化. 巩固与测评 [基础练习] 【查看更多】

     

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