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    (一)时政背景 近年来.党中央和国务院多次召开会议.对进一步解决困难群众生产生活问题进行研究部署.各级党委和政府高度重视.为解决好困难群众生产生活问题做了大量工作.使困难群众感受到了社会主义大家庭的温暖. 十届全国人大甘肃代表团王锡武说.西部农民有五难:一是看病难.农村医疗条件非常落后.许多农民存在着小病忍.大病拖.看不起病的问题.二是上学难.许多孩子上不起学.供一个孩子完成学业.需要多年的积蓄.三是行路难.大山深处的村社连农用车走的路都没有.已建成的乡村道路由于质量太差难以正常通行.四是增收难.由于自然条件和经济基础的制约.农村经济结构调整难度很大.农民增收困难.五是打工难.农民外出打工.由于缺乏技术.外出打工找不到活干.受到种种歧视. 2004年11月卫生部副部长朱庆生说.至今中国农村有一半的农民因经济原因看不起病.病死于家中的比例高达60%-80%.前不久.甘肃省副省长坦言.教育支出已经成为甘肃省农民返贫的第二大因素.教育文化的支出在上升.又由于乱收费.使得农民现金收入支付教育费用比例过高.造成农民生产.生活的困难. 【查看更多】

     

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