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    (二)从经济学角度分析 1.解决就业从根本上要靠经济增长.保持较高水平的经济增长率是解决就业问题的根本条件.因此.要大力发展生产力.发展经济. 2.抓好几个在促进就业方面具有独特优势.做出突出贡献的重要方面的工作. 第一.注重扶持发展中小企业.从世界各国看.扩大就业主要是靠发展中小企业.我国75%的成年就业人口也在中小企业.中小企业是吸纳劳动力的主要载体. 第二.鼓励发展就业容量大的个体.私营等非公有制经济.近年来.非公有制经济所创造的就业岗位一直占到新增就业岗位90%以上. 第三.重视发展具有比较优势和市场需求的劳动密集型产业和企业. 第四.在就业方式上.适应市场需求的变化.注重采用灵活多样的形式.鼓励下岗职工通过非全日制.临时性.季节性.弹性工作等灵活多样的方式就业. 3.加快产业结构调整.大力发展第三产业. 发展第三产业是缓解我国日益严峻的就业压力的主要途径.第三产业在吸纳劳动力就业方面有独特的优势.它行业多.门类广.劳动密集.技术密集.知识密集行业并存.能够吸纳大量的.不同层次的人员就业.我国第三产业的就业潜力很大.目前我国第三产业.社区服务业与发达国家.甚至发展中国家相比差距很大.发达国家第三产业就业人数占总就业人数的比重一般在70%左右.发展中国家平均在40%左右.而我国只有28%.扩大就业的重点是发展商贸.餐饮等传统服务业以及旅游业等新型服务业和社区服务. 4.充分发挥市场的调节作用.加强国家的宏观调控. 国家要实施积极的就业政策.努力改善创业和就业环境.坚持劳动者自主择业.市场调节就业和政府促进就业的方针.鼓励企业创造更多的就业岗位.完善就业服务体系.加强职业教育和技能培训.帮助特殊困难群体就业. 5.完善劳动合同制度.规范企业用工行为.依法保护劳动者的合法权益. 6.建立和完善社会保障制度.健全和完善与社会主义市场经济相适应的社会保障制度.将有利于推动下岗职工实施再就业. 【查看更多】

     

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