1．国家的宏观调控。市场经济是实现资源优化配置的有效形式，但有着固有的弱点和缺陷，需要加强国家的宏观调控。加强食品药品质量监管，做好安全生产工作，遏制重特大事故发生，对保持社会经济的平稳运行具有重大的现实意义。

7．权力与责任的关系：有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。政府权力的行使需要监督。我国建立的行政监督体系和政府接受监督是政府正确行使行政治权力的要求，真正认识人民监督政府对国家发展的重要性，培养积极参与民主监督的政治素养。政府树立权威的具体要求：政府应该以德立威、以法树威、以才增威、以廉生威、以勤出威、以信取威、以情升威。

6.中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心，坚持党的领导必须加强和改善党的领导。为此，要把查处违法违纪大案要案，作为反腐败的重要任务。充分发挥监察、审计部门的作用，加强对行政权力运行的监督。要建立健全惩治和预防腐败体系的各项制度，特别要健全公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域的管理制度，增强制度约束力。提高党的建设科学化水平。

5．公民依法享有监督权。要深入推进政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。

4．国家机构的组织活动原则是民主集中制。要特别注意发扬民主、倾听基层群众意见，重视维护群众利益，坚持了民主集中制原则。

3．树立政府的权威。我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。从而树立负责任的人民政府形象，得到人民群众的认可和支持。

2．正确履行政府职能。我们要全面正确履行政府职能，更加重视公共服务和社会管理。加快健全覆盖全民的公共服务体系，全面增强基本公共服务能力。健全重大自然灾害、突发公共安全事件应急处理机制。加强防灾减灾能力建设。加强食品药品质量监管，做好安全生产工作，遏制重特大事故发生。充分体现了国务院作为我国最高国家行政机关，履行组织社会主义经济建设、社会公共服务、文化等职能。

1．我国国家性质和政府的性质、宗旨和工作原则。我国是人民当家作主的社会主义国家，我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的代表者，决定了我国政府全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，坚持全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则。各级行政机关及其公务员要自觉遵守宪法和法律，严格依法行政。切实改进行政执法工作，努力做到规范执法、公正执法、文明执法。我国政府要特别注意发扬民主、倾听基层群众意见，重视维护群众利益。努力建设人民满意的服务型政府充分体现了我国政府以人为本、改善民生，不断促进和谐社会全面发展。

39.(2006广东深圳)我国以减轻农民负担、发展农村经济为目的的农村税费改革已在全国农村全面展开。2005

年全国28个省、市、区，涉及近8亿农民告别“皇粮国税”。2006年中国将全面取消农业税，创中国几千年历史之奇迹。

请回答：

(1)农村税费改革是怎样体现税收作用的？

(2)这些改革对解决“三农”问题所带来的积极意义。

38.(07南京调研)2006年秋季江苏省农村义务教育阶段学生免收学杂费情况

根据上述图表，请从财政作用的角度，谈谈你的认识。