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    第二.满洲.蒙古.汉军.汉员都一起参加科举考试.这就有利于民族之间的文化交流. 第三.大量的汉族知识分子.特别是一些贫寒之士.他们通过科举考试.找到了一些途径可以参政.给他们多了一条出路, 第四.满洲人参加科举考试.他自己会满文.他要熟读四书五经.他就有条件把四书五经翻成满文.因为满文是拼音文字.按照他们的理解来翻成满文.后来西方耶稣会士.又根据满文的四书五经把它翻译成西方的文字.流传到西方.加强了中西文化的交流. 第五.就有利于清初的社会稳定.因为清初汉人的一个反抗力量是很强的.通过科举考试很多人觉得可以和清朝政权合作.有利于社会稳定. 第六.清朝科举考试制度.一部分被西方吸收.有利于他们的文官制度.就是对西方也产生了影响. 第七.科举考试的很多可取的地方一直延续下来.所以对科举制度不能全盘否定. 但是.科举制度也有它消极的一面.它消极的一面主要表现在科举考试内容.是四书五经.不考科学技术知识.还有科举考试的方式是八股文.于是.科举考试最大的弊病.就是扼杀了人们的科学精神和创造精神. 明清特别是清以来.中国落后于西方.应当说科举制度没有与时俱进是其中的一个重要原因. 科举制度有弊病.科举考试很难.很多人想要做官.通过科举考试这条路.走不通.于是就想了一个办法就是花钱买官.这个在清朝叫捐纳制度. 下一讲.我就讲清朝官员的捐纳制度. 大清王朝296年江山社稷.兴衰荣辱.荡气回肠.在她如此漫长的岁月中.演绎着一个王朝的如日中天,清王朝的12位皇帝.文治武功 各有千秋.在他们离去的背影中.浸染着一个帝国的沧桑日暮.那么.清朝何以统治中国长达296年?它又为何丧权辱国.走向衰亡?这个中国历史上最后的封建王朝.究竟留给后世怎样的记忆? 北京社会科学院研究员.北京满学会会长阎崇年将与我们一同回望那个远去王朝的背影.纵览清朝296年的风云变幻. “捐纳 就是买官卖官.清朝叫“捐纳 .清朝做官主要有两条途径:一条是正途.就正常正当的途径.是科举考试.先考秀才.完了再考举人.举人完了再参加会试.取得贡士的资格.完了再参加殿试.取得进士的资格.进士以后就可以分派官职.派到县里面就可以做七品知县.考中进士.在清朝前期基本上都可以有一个官做.这是正途.我说过.这个正途是很难的.道光之后四万万人.每三年考一次.一次取三百来人.平均一年取一百人.清朝268年取了26846个人.平均一年101个人都不到.大部分人想要做官.或者经过努力没考取.或者努力了.也没考取.怎么办?就是清朝的选官还有另外一条途径.叫“异途 .主要是捐纳.就是花钱.捐纳制度在清朝是一个很重要的制度.它和科举制度互相补充.一部分人通过科举考试做官.一部分人通过捐纳制度做官.当然还有其他途径.因为时间关系就不能一一说了.捐纳做官.官员的比例在清朝是很大的.多的时候到60%.就是60%的官是捐纳.40%的官是科举考试的.但是这主要是中下级官员.所以我们有必要对清朝捐纳制度也说一说. 我们中国出现捐纳秦朝就有了.史书记载.“秦得天下.始令民纳粟.赐以爵 .秦朝统一了天下.开始让百姓纳粮食.赐以爵.就是用粮食来买官爵.到了汉朝.也还有捐纳.汉武帝曾经下令.可以卖武功爵.史书记载八个字:叫做“盐铁富贾.相率而至 .就是史书记载.汉朝的卖官.西汉的捐纳.盐铁富贾.相率而至.当时的盐.铁是专营的.有钱的人相率.纷纷来买官爵.大家都知道很有名一个文人叫司马相如.史书记载说四个字.说司马相如“以赀为郎 .花了钱买了郎.汉朝以下唐.宋.元.明都有捐纳.到清朝捐纳成为制度. 为什么要捐纳?清朝的钱.收支有定数.收入多少.支出多少是定数.地.它是固定的,丁.康熙五十年以后.“盛世滋生人丁.永不加赋 .雍正又“摊丁入地 .丁后来就不拿丁银了.所以收入它是个定数.每年正常的支出也是个定数.碰到特殊情况打仗.黄河决口.大的灾荒.那没钱怎么来呀.想了一个办法.就是捐纳. 清朝的捐纳.我想讲几个问题:第一.清朝捐纳制度的特点.我总结了一下主要有四个特点:一.统一管理.我数了一下.大概有五个统一:第一.统一捐项.哪些可以开捐.哪些不可以开捐.它是有规定的.五项可以开捐.军需.打仗需要,河工.河决口了.治河,三.赈灾.闹大的灾荒了,四.营田开荒.开垦,五.海防.海防是晚期了.主要这五项可以捐纳.不是所有都可以捐纳.第二.统一主管.这么大一个国家.捐纳谁管?户部捐纳局主管.三.统一入库.捐了钱归谁?不是归知县.知府.捐了钱统一交户部国库.后来一部分也分到省里边用.主要要归户部国库.第四.统一政策.就是哪些官可以捐.哪些官不可以捐.譬如说吏部官不可以捐.吏部是管干部的.管官员的.不能捐.礼部的官不能捐.礼部是管教育.管科举考试.不能捐.就京官来说.尚书.侍郎这一级不能捐.郎中以下可以捐.地方的官员总督.巡抚.布政使这些不能捐.道员.知府.知县以下可以捐.统一政策.第五.统一资证.要有资格.捐官也要有资格.捐纳也要有资格.乡邻要具结担保.当地要给他开籍贯和清白册.是国子监的学生.国子监要出印鉴的证明.就是资格的审查要统一.这是清朝捐纳制度第一个特点.统一管理. 第二个特点.二.明码标价.什么官.多少钱.它是有规定的.我以乾隆三十九年为例.它价钱很复杂.我就挑了几个主要的.京官就选郎中.主事.地方道员.知府.知县.道员.知府.知县有价钱.我把这个价钱说一下大伙听一听.是乾隆三十九年的价钱.郎中五品官.银9600两.主事六品官银4620两.道员四品官银16400两.知府四品官银13300两.同知就是五品.银6820两.知县七品银4620两.县丞就是副县八品.银980两.这是乾隆三十九年的价钱.它这个价格是有变动的.到后来价钱就落了.为什么落了?我回头再说.我们再看看到光绪晚期.到光绪二十六年的价钱.郎中2073两.主事1728两.道员4723两.知府3830两.同知1474两.知县999两.县丞210两.这知县由4600两.降到900多两.为什么?官越捐越多.价钱越来越低.一会儿我还要回答这个问题.这是第二个特点.就是明码标价. 第三.官多缺儿少.捐的官很多.那个缺儿.位置.真正的落实到就职少了.就拿知县来说.到光绪年间.全国的知县是1314个.康熙十一年到十四年.因为平叛“三藩之乱 .捐了知县五百多位.你全国才1300多个知县.你这一下子就捐了500个知县.它那个知县原来都是有位置的.三年还考一次进士.没有缺儿.就是知县没有空位子.你捐了官之后.你没有官做.官多缺儿少.后来就捐监生.就是捐国子监的监生.捐到多少呢?甘肃五个月捐了16000多人.花钱买文凭.有一个人叫蒋伊..一个奏疏.他说康熙九年起至十八年.应选者不下二千人.每遇铨际.捐纳居十之六.应选者十之四.捐纳的人十之六.很多人不能应选.捐了官没有位置.最多的有捐了以后六十年得不到位置.这人都死了.这还没落实这个缺儿呢.官多缺儿少. 第四.捐纳泛滥.它开始时.有例捐.有常捐.比如打仗.战争结束了.这捐纳就停了,黄河决口.修河.河修好了.河口堵上了.这捐就停了.后来很多例捐就变成常捐.这就越捐越滥.滥到什么程度呢?我举几个例子.嘉庆道光年间.捐的监生捐了20万人.全国参加会试多者一万六千人.你捐了20万个监生.他怎么来考进士.泛滥到什么程度呢?我给总结了十条:一.捐官就是做官.二.捐复.三.捐升.就是升官.四.捐补.五.捐级.捐加级.六.捐衔.不捐官光捐衔.七.捐监.国子监的监生.八.捐正.副职捐正印.九捐减.官犯了罪了.花钱捐了减等.或者减免.十.捐典.典礼的“典 .祭典的“典 .死了之后捐的封典荣誉.后来就不是官了.特别是有些官犯了罪了.革职了.我捐点钱又复职了我想升级.花钱.捐了钱以后就升级.有些该休职.该退了.捐钱就接着做.甚至后来到一品二品的大员也捐.就滥了.所以.清朝的捐纳制度.是越来越滥.越来越坏.问题严重.弊端层出不穷. 下面我讲第二个问题.就清朝捐纳制度的弊端.它开始是捐虚缺儿.不捐正缺儿.开始捐副的.你比如知县捐县丞.县丞二把手没有实权.你捐了之后你没实权.后来捐正印.知县就有权了是不是.下面接着讲捐纳制度的弊端. 第一.在财政上.饮鸩止渴.捐纳的本来的意思是解决财政上不足.捐的结果一时财政稍好一点.但是.是饮鸩止渴.后患无穷.我举一个例子.乾隆时候打仗.前方粮食不够.运输有困难.就捐粮食.捐一个县官.四十担米.捐一个京官二十担米.有些人.北京市有米.吃钱粮.用那个老陈米凑二十担捐个京官.用老陈米凑四十担就可以捐个县官.捐完了县官就搂.搂可不只那四十担米.你搂一个知府.捐一个知府就是所谓“三年清知府.十万雪花银 .后来捐的钱入国库的就越来越少.地方分流.但是捐的官很多.越捐越滥.所以就饮鸩止渴.有人建议可以采取别的办法.第一节省.第二搞贸易.增加收入来补充国库.皇帝不同意.就还是要捐.这是一.在财政上饮鸩止渴. 第二.在文化上.斯文扫地.本来通过科举考试从秀才.举人.贡士到进士.进士还不能马上做官.还要等一段时间.因为有缺儿才能做.才能熬到一个知县.清朝考进士参加会试的最小的年龄是十五六岁.最大的年龄是103岁.就是参加会试考试.那考中进士的.最小的年龄是24岁.于敏中后来当了大学士.这是聪明绝顶的人.最大的年龄.考中进士的最大年龄是59岁.平均年龄35岁.这是宋元强先生他写了本书.叫做的统计.最大的年龄59岁考中进士.再等个一两年.才能开始做知县.一辈子.不是十年寒窗.一辈子寒窗.中一个进士.才可以做一个知县.你花了二十担米就做一个知县.还去搂钱.那不是斯文扫地吗?一些知识分子十年寒窗.穷经皓首.考个举人.进士.你这花一点银子就得到一个举人.进士.甚至还有白丁.花钱买了一个笔帖式.文秘翻译.贪了钱.再花钱再买一个县丞.搂了钱.再花钱买个知县.搂了钱再花钱再买一个知府.再搂钱.再花钱买个道员.这不是斯文扫地吗?雍正的时候.曾经觉察到这个问题.买了1100个监生让他们考试.结果900多人全不合格.1100人考试.900人全是假冒伪劣.太学的学生白丁.花钱买了白丁.一考试900多人不合格.1100人900人不合格.所以捐纳制度对于知识分子来说.是一个沉重的打击.对于中华传统文化来说.是对中华传统文化的亵渎.清朝有个官员叫花沙纳他说了一句话.他说捐纳是“贻人口实.骇人听闻 .你甘肃这么一个省.短短的时间.捐了一万多个监生.你不是泛滥吗? 第三.在吏治上.贪污腐败.他买一个官.买一个知县要4600两银子.知县的薪俸是60两银子.做了知县就贪.先把成本还上.再贪.贪了再买知府.买了知府贪了钱把成本还上.再买道员.形成吏治腐败.贪污成风.有一个人.这人叫黄纯祐.他这个官员捐纳之间要有中间人.他就是中间人.来做这个事情.查出来的交通关节得到的银.白银20万两.所以清朝有人说:“部院衙门之大弊.无过于捐纳一事 .这是王鸿绪里讲的话.捐纳制度泛滥的结果.是官员腐败.贿赂公行.贪污成风.清朝不清. 第四.在政治上.丧失民心.开始就认识是一个官员捐纳的事情.这个事情天长日久.从南到北.从地方到中央.最后就变成一个政治问题了.因为贪官比较普遍.贪污比较严重.贿赂比较猖獗.最后就变成一个政治问题了.所以清朝人他自己说了句话.他原话是这样子.他说.盗贼之起.由于吏治之坏.吏治之坏由于捐纳之滥.捐纳滥造成吏治坏.吏治坏.它叫盗贼蜂起.就是民变四起.你这个县官.你贪得太厉害了.你就官逼民反.老百姓生活不下去了.官逼民反.就变成政治问题了.这么严重的问题不是没有人提.有人提. 我举一个例子.一个人叫贺世盛是一个书生.他写了一个小册子.痛斥捐纳之弊.26页.毛笔字26页.没有多少字.县官知道了.这个人是湖南耒阳的.耒阳县知县知道了.就把这个贺世盛抓了.抓完了以后就严刑拷打.问他.你说捐官.谁捐官了?谁的官他是花钱买来的?卖官那人是谁?中间联络那人是谁?他不能确指其人.他是笼统地揭发捐纳制度的弊病.县官呢.就给加了一个罪.县官给贺世盛加了一个罪名.八个字.叫“妄诋朝政.肆其悖逆 .就是大逆不道.完了就上奏.本人凌迟处死.他自己的儿子.他兄弟的儿子16岁以上处斩.16岁以下和妻子给功臣家为奴.就报到北京了.朝廷九卿科道会议讨论.和珅等四十个大员签署同意.最后报到乾隆那儿.乾隆怎么批呢?乾隆八个字.“特宥赦之.改为处决 .乾隆皇帝很宽宏大量.不要凌迟了.斩首就可以了.还是处死了.乾隆皇帝你想一想.捐纳制度有什么弊端?开朝廷会议讨论.怎么解决这个问题?怎么进行改革?没有.把其批评的人杀了.这就是文字狱.因为文字招来了祸.牢狱之灾.头被杀掉了. 清朝的皇帝没有吸取正确的意见.废除捐纳制度.而是对批评捐纳制度的人以杀头来进行回答.结果.问题愈来愈严重.朝政腐败.民心丧尽.所以.以孙中山先生为首的辛亥革命的起义.“驱除鞑虏.恢复中华.建立民国.平均地权 .就深得人心.结果.清朝不与时俱进.改革科举制度.也不与时俱进.废除捐纳制度.再加上其他的原因.导致了清朝的灭亡.最后.科举制度,捐纳制度.随着清朝的灭亡而告终. 【查看更多】

     

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