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    实行积极的财政政策和“适度宽松 的货币政策扩大内需“保增长 .是践行科学发展观的要求.科学发展观的第一要义是发展.发展是主题.面对全球性金融危机的来袭.我们首先要把国内的事情办好.中国经济保持良好发展势头本身就是对全球金融市场稳定和世界经济发展的重要贡献.中国经济唯有保持良好的发展势头.才有能力抵御金融危机.目前.我国一些对外出口企业已经受到金融危机的打击.有的甚至濒临破产.着力扩大国内需求特别是消费需求.保持经济稳定.金融稳定.资本市场稳定.继续推动经济社会又好又快发展.这才是我们应对金融危机的最好办法.发展始终是第一要务.当前形势下保持经济平稳较快发展任务艰巨繁重.需要各地区.各部门坚定信心.统一思想和行动.认真贯彻落实中央部署.按照“出手要快.出拳要重.措施要准.工作要实 的要求.把扩大内需作为立足点.充分发挥社会各方面的积极作用.促进经济平稳较快发展.十大措施.4万亿元投资.刺激经济增长力度之大几乎前所未有. 科学发展观的核心是以人为本.中国有13亿人口.30年改革开放取得了巨大的成就.但也应该清醒地看到.我们的发展还很不平衡.尤其是贫富差距悬殊的情况依然存在.民生问题依然是各级政府时刻不能忘怀的大事.面对金融危机的来袭.这个问题尤需引起高度重视.保障和改善民生在积极财政政策中居突出位置.在扩大内需的十项政策中.民生工程建设被放在首位.成为财政下一步增加支出的重点方向.财政部门将增加财政补助规模.促进提高城乡居民收入.较大幅度增加对农民的各种补贴标准.提高城乡低保补助水平.实施积极的就业政策.并加大对中西部地区转移支付力度.缩小地区间收入分配差距.同时进一步调整优化财政支出结构.重点加大对“三农 .教育.医疗卫生.社会保障.保障性安居工程建设等民生领域的投入. 改革开放是科学发展的强大动力.在扩大内需的十项政策中.包括推进税制改革.实行减税政策.促进企业投资和居民消费.我国将从2009年1月1日起全面实施增值税转型.促进企业投资和扩大内需.财政部表示.将进一步研究实施扩大消费的财税政策.增加居民消费需求.调整完善出口退税政策.鼓励外贸发展.促进外贸出口保持稳定增长. 坚持全面协调可持续发展.是科学发展观的基本要求.这次1000亿元的投资.主要投向民生领域.主要投向一些基础设施.主要投向一些生态环境的建设.工业领域安排的投资是很少的.只是有一部分是用于产业结构调整和产业升级.所以从安排的主要领域来看.不会直接向工业领域进行大量的投资.相反.安排了相当一部分的投资用于环境的建设.比如说城镇污水和垃圾处理设施.污水管网的建设.安排了50亿元的投资.比如重点流域的水污染防治工程.安排了10亿元的投资.此外.在十大节能工程.循环经济和重点流域的工业污染治理方面还特别安排了25亿元的投资.所以.新增1000亿元的投资中.直接用于增加能耗的内容并不多.相反.有相当大量的投资用于节能减排.对完成“十一五 节能减排的任务会起到一个加快和促进的作用.中央此次出台的十项扩大内需政策上.首先是加大投资力度.优化投资结构.中央政府增加的投资将主要用于保障性安居工程建设以及农业.教育.医疗卫生.生态环境等基础设施建设.支持灾后重建.同时加快一批在建和新建重大基础设施建设.为经济发展增强后劲.为落实中央部署.国家发展和改革委员会近日宣布.安排今年新增1000亿元中央政府投资.此外.公路.民航.铁路.电力和能源等部门近日也相继公布了投资方案.其中.铁路投资将超过万亿元.公路投资规模每年将超过1万亿元.铁道部估计.仅明年计划的6000亿元铁路投资.可创造600万个就业岗位.对经济增长的拉动将达1．5个百分点. 【查看更多】

     

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