Question

【题目】阅读材料，回答下列问题。

材料一西汉统治时期，御史大夫专门行使监督权，其下属御史中丞常驻内宫，专门负责监督王室和宫廷，也可以说是监察皇帝的；另一下属御史丞则负责监督政府，不论中央、地方都在内。值得注意的是，御史大夫是宰相的副手，因此，监察权是相权的一部分。……唐代单独设立御史台，其职权限于监察政府，没有监察皇帝和宫廷的权力。但在政府中，仍存在专责监督皇帝的，那就是谏官，谏官由宰相任命，宋朝谏官改由皇帝任命，他们就不再监督皇帝，反过来监督宰相。

——《我国古代政治制度的宪法学透视》

材料二1906年通过的《防止腐败法》将《公共机构腐败行为法》规定的范围扩大到不仅包括公共机构的工作人员，而且包括公共机构本身。……政府对议会负责，议会有权对政府进行监督。司法机关完全独立于政府，不受政府管辖。司法机关可以通过法院判决对政府及其官员的行为进行监督。舆论和新闻媒体的监督是对政府滥用职权的一种有效制约，使腐败行为更容易暴露在阳光下，因而在实际上对腐败行为起到了威慑作用。

——《英国反腐机制的启示》

材料三参议院除立法权外，还享有非常广泛的监督权，特别是参议院在必要时还可以按法律程序弹劾总统、国务员，咨请政府查办官吏纳贿违法案件。

——《中华民国临时约法》

（1）根据材料一，指出从汉朝到唐朝监察制度的变化趋势。

（2）概括材料二中英国反腐败的主要方式，并结合所学知识分析其出现的原因。

（3）概括材料三中中华民国监察制度的新发展。结合所学知识，说明其所反映的启蒙思想的基本原则。

Answer 1

【答案】（1）趋势：由监察政府、皇帝到只监察政府；监察权独立行使。

（2）方式：制度反腐，舆论反腐。

原因：工业革命后，英国经济快速发展；民主政治制度完善。

（3）发展：参议院有广泛的监督权；对包括总统在内的政府官员均有弹劾的权力。

原则：体现了启蒙思想中三权分立、天赋人权、主权在民的思想。

【解析】（1）根据“御史大夫专门行使监督权，其下属御史中丞常驻内宫，专门负责监督王室和宫廷，也可以说是监察皇帝的；另一下属御史丞则负责监督政府”“唐代单独设立御史台，其职权限于监察政府，没有监察皇帝和宫廷的权力”得出由监察政府、皇帝到只监察政府；由“唐代单独设立御史台，其职权限于监察政府”得出监察权独立行使。

（2）方式：根据“《防止腐败法》”“《公共机构腐败行为法》”“规定的范围扩大到不仅包括公共机构的工作人员……司法机关可以通过法院判决对政府及其官员的行为进行监督”得出制度反腐，“舆论和新闻媒体的监督是对政府滥用职权的一种有效制约”得出舆论反腐。原因：根据“1906年”时间信息，回答工业革命时期英国经济、政治方面的背景。

（3）发展：根据“参议院除立法权外，还享有非常广泛的监督权”“参议院在必要时还可以按法律程序弹劾总统、国务员，咨请政府查办官吏纳贿违法案件”概括得出；原则：根据所学知识可知《中华民国临时约法》体现了启蒙思想中三权分立、天赋人权、主权在民的思想。