3.2009年11月底，中国与欧盟第12次领导人会晤在江苏南京举行，共同规划推动中欧全面战略伙伴关系。在2009年的系列会晤中，中欧领导人畅谈双边关系、经贸合作、金融危机、气候变化等重点、热点议题，中欧关系的内涵不断拓展，合作领域不断扩大。正如中欧在第12 次领导人会晤联合声明中指出，中欧关系有广泛的战略基础，中欧合作的重要意义日益突出。中欧之间增进互信，将对世界的和平与繁荣带来重大影响

(1)简要说明欧盟在世界多极化中的地位和作用。

答：欧盟是当今世界上一体化程度最高的区域性组织，具有雄厚的经济实力、广泛的国际影响力。在联合国和其他国际组织中占据着重要地位，在国际事务中有重要影响，发挥重要作用。

(2)分析中欧全面战略伙伴关系不断发展的原因及意义。

答：①中国与欧盟都是世界多极化中的重要办量，具有广泛的共同利益。都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展。②中欧各具经济优势，互补性强。③发展中欧关系，有利于促进中欧经济发展，加强东西方文化的交流，维护世界和平与稳定。

专题二　 君主立宪制和民主共和制

说明：09年江苏高考已考英法两个政体的区别、国体与政体的关系两个考点。

2. (南京一模)2010年1月12日海地大地震后，国际社会纷纷伸出援手：联合国安理会向联合国海地稳定特派团增派3500人；世界银行向海地提供1亿美元紧急援助；驻海地红十字国际委员会紧急提供医疗等方面援助；欧盟承诺大幅增加对海地的各类援助。中国也积极参与震后海地救援工作，第一时间通过联合国向海地提供260万元捐款。

2009年，中国参加了联合国气候变化峰会，第64届联大一般性辩论、安理会核不扩散与核裁军问题峰会，哥本哈根气候变化大会……在一系列重大国际事务中，中国积极主动地承担着相应责任。

(1)震后海地得到众多国际组织援助，据此有人认为：“国际组织是处理国际事务的关键。”请评析这一观点。

答：①国际组织是国际社会的重要行为主体，在处理国际事务中发挥着重要作用。它可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，促进世界和平与发展。

②国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。当成员之间的矛盾激化时，其作用就会受到影响。

③主权国家是构成现代国际社会的基石，处理国际事务更需要主权国家的支持和帮助。

(2)请结合材料，说明中国在联合国中的重要作用。

答：①中国尊重联合国权威，维护联合国宪章的宗旨和原则，发挥着建设性作用。

②中国坚持多边主义以实现共同安全，维护世界和平。

③中国坚持互利合作以实现共同繁荣，促进世界发展。

背景：中国共产党十七届四中全会通过《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，提出：要坚持把思想理论建设放在党的建设首位，加强和改进新形势下党的建设要大兴密切联系群众之风，坚持问政于民、问需于民、问计于民，作决策、定政策充分考虑群众利益和承受能力，统筹协调各方面利益关系，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让人民共享改革发展成果。

(1)运用政党知识，指出背景材料中党建相关做法(下划线部分)的理由。

答：①中国特色社会主义理论体系是中国共产党的指导思想，是中国共产党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

②这是中国共产党性质和宗旨决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队；党的宗旨全心全意为人民服务是；中国共产党始终代表最广大人民的根本利益。

③这是中国共产党执政地位决定的。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚持立党为公、执政为民，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

(2)如何理解党的十七届四中全会提出的“办好中国的事情，关键在党”？

答：①中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心；

②社会主义事业必须由中国共产党领导，从根本上说，是由我国的社会主义国家性质和党的性质决定的；

③只有坚持党的领导，才能始终保持现代建设的社会主义方向；才能为现代化建设创设稳定的社会环境，构建社会主义和谐社会；才能调动各方面的积极因素，搞好社会主义现代化建设。

[典型例题](苏锡常二模)材料一：2009年入秋以来，我国西南地区遭遇历史罕见的特大旱灾给群众生产生活造成严重影响。西南特大旱灾发生后，党中央、国务院对严重早情高度重视，对受灾群众高度关怀。我们相信，有党的坚强领导，一定能夺得抗旱救灾的胜利!

材料二：云南省水资源极其丰富，总量位于全国第三。云南山区半山区占全省国土面积的94%，因为自然条件限制，全省大部分山区长期处于一个“靠天吃饭”的状况，这些地方也是此次云南大早中受灾最为严重的地区。面对世纪旱灾的影响，云南省从政府到民众重新审视水资源利用问题，拟定多项措施欲改变大部分山区靠天吃饭的现状，集中发展水利和农村水电建设，努力解决该省工程性缺水的弊端。

(1)为什么说有了党的坚强领导，就一定能够取得抗旱救灾的胜利?　

答：中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是它的宗旨。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，只有在党的领导下，才能凝聚民心，调动一切积极因素，夺得抗旱救灾的胜利；中国共产党通过科学执政、民主执政、依法执政，发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，为抗旱救灾取得最后的胜利提供了政治保证。

　(2)结合材料二，运用辩证唯物论的知识，谈谈该省大部分山区怎样改变“靠大吃饭”的局面。

答：世界是物质的，要求我们一切从实际出发。针对该省水资源丰富而大部分山区工程性缺水的现状采取措施体现了这一点；人能够能动地认识世界和改造世界。该省拟定多项措施改变大部分山区靠天吃饭的现状，充分发挥了意识的能动作用；发挥主观能动性要和尊重客观规律相结合。云南省重新审视水资源利用问题，集中发展水利和农村水电建设，体现了按规律办事。

《文化生活》

背景：1953年，中国制定第一部选举法时规定：选举全国人大代表时，农村和城市每位代表所代表的人口数量比例为8：1。当时，中国城镇人口比重只有13．26%，作那样的规定是为了体现工人阶级在国家政治生活中的领导地位和工业化发展方向。改革开放30多年来，中国城乡发生了巨大的变化，农村人口的比例大大的减少，城镇人口已经达到46．6%……修改选举法，实行城乡按相同人口比例选举人大代表的客观条件已经具备。

　　 2010年3月14日，十一届全国人大三次会议高票通过选举法修正案，明确取消城乡差别，一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表，开启“同票同权”时代。

(1)简要说明我国人大代表选举实行“同票同权”的政治学依据。(南通三模)

答：我国是人民民主专政的社会主义国家；公民在法律面前一律平等，这是公民更好地行使选举权和被选举权这一基本民主权利、进一步完善人民代表大会制度发展社会主义民主政治的要求。

(2)选举法的修改体现了辩证唯物主义历史观的哪些道理?

答：社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有反作用。生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑。人民群众是社会历史的主体。价值观对人们改造世界具有导向作用，要作出正确的价值判断和价值选择，必须站在最广大人民的立场上。随着我国国情的变化，相关法律也必须作相应的修改，从而更好地维护人民群众的利益。

(3)选举法的适时修改完善，对人们探索世界和追求真理有什么启示?(苏北四市三模)

答：根据国情和城乡人口结构比例的变化，及时总结实践经验，适时修订法律，启示我们必须坚持一切从实际出发、实事求是；把发挥主观能动性与尊重客观规律相结合；在实践中追求和发展真理。

注意：请从唯物辩证法角度引导学生思考！

背景：2010年3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐”。

(4)政府为什么要让人民生活得“更加幸福、更有尊严”？

答：①我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主；

②我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，坚持为人民服务宗旨和对人民负责原则；

③政府必须要履行好政治职能、经济职能、文化职能和社会公共服务职能，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，“让人民生活得更加幸福、更有尊严”。

　　 (5)政府如何让人民生活得“更加幸福、更有尊严”？

答：①政府要坚持为人民服务宗旨和对人民负责原则；

②政府要全面正确履行好各项职能，即保障人民民主和国家长治久安、组织经济建设与文化建设、提供社会公共服务的职能，提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平；

③政府要坚持依法行政，审慎行使权力，科学民主决策；

④政府要让权力在阳光下运行，接受人民的监督，努力提高政府的执行力和公信力；

⑤政府要坚持以人为本，贯彻落实科学发展观。

背景: 在哥本哈根气候大会召开之前，中国自主提出了到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的目标。这是经过国内八大科研机构专家比较长的时间集体论证形成的，科学地反映了中国的现实情况，必将对中国今后经济社会发展产生深刻影响，这同时也体现了中国高度负责任的态度。此承诺对中国和世界人民负责，不附加任何条件，不与任何国家的减排目标挂钩。

(1)请运用《经济生活》知识，W#W$W%.K**S*&5^U说明我国发展低碳经济的重要性。(南京期末)

答：①我国发展低碳经济，有利于贯彻落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展；

②有利于创造新的经济增长点，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级；

③有利于加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，建设资源节约型、环境友好型社会等等。

(2)运用《经济生活》知识，为我国发展低碳经济提出建议。

答：①国家：贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，优化产业结构，坚持走新型工业化道路，发展新兴产业；实施可持续发展战略，节约资源、保护环境；综合运用经济、法律和行政手段加强宏观调控，引导和扶持低碳经济发展；坚持对外开放，积极参与国际交流与合作，共同应对气候变化。

②企业：制定正确的经营战略，依靠技术进步和科学管理提高自主创新能力，加强低碳技术的开发和运用，提高资源利用率，节能减排。

③个人：树立正确消费观，保护环境、绿色消费，勤俭节约，养成低碳生活习惯和方式。

(3)从马克思主义物质观的角度，分析说明我国政府应对气候变化目标的确定所体现的哲学思想。(南通一模)

答：①物质决定意识，要求我们一切从实际出发。我国政府应对气候变化的目标科学地反映了中国的现实情况。意识对改造客观世界具有指导作用。这一目标必将对中国今后经济社会发展产生深刻影响。②认识和改造世界必须把发挥人的主观能动性与尊重客观规律相结合。我国政府应对气候变化目标是经过国内八大科研机构专家比较长的时间科学论证形成的，也体现了中国高度负责任的态度。

背景:根据承诺，中国到2020年单位GDP的二氧化碳排放下降40%---45%，而发达国家只会下降30%---40%。中国政府减排的这种努力没有前提条件，也不与其他国家减排行动挂钩，而发达国家却要求发展中国家的减排目标应该受到国际监督，做到“可测量、可报告、可核查”。对这一违反《联合国气候变化框架公约》的相关规定的要求，中国及由发展中国家组成的“77国集团”明确表示：“我们不会在此次大会上接受‘三可’要求。”

(4)结合材料分析，我国政府是如何坚持维护国家利益与承担国际责任的统一的。(镇江一模)

答：①国家利益是国家生存与发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。我国奉行独立自主的和平外交政策，坚决维护国家利益。②我国在坚定地维护国家利益的同时，尊重其他国家正当的国家利益，维护各国人民的共同利益。面对全球面临的气候问题，中国作为一个负责任的大国，为全球应对气候变化作出了巨大努力，承担了应该承担的责任，实现了国家利益和国际责任的统一

　(5)运用矛盾的观点，简要分析应对气候变化问题为什么要坚持“共同但有区别的责任”原则？

答：①矛盾就是对立统一。矛盾双方的既相互对立，又相互统一要求全人类共同履行遏制气候变暖的使命，要求各国根据不同国情，在应对气候变化上承担有区别的责任。

②矛盾既有普遍性，又有特殊性，二者是相互联结的。在应对气候变化问题上坚持“共同但有区别的责任”原则，体现了矛盾的普遍性和特殊性、共性和个性的具体的历史的统一。

(6)草拟“低碳生活”倡议书(提纲)，并写出相应的哲学依据。

答：①要树立节约意识、低碳生活意识等；依据：意识的能动作用，要求我们树立正确意识； 价值观具有导向作用，要求我们树立正确的价值观；

②从家庭和个人实际出发用电、用纸等；依据：物质决定意识，要求我们一切从实际出发；

③要从我做起，从现在做起，一点一滴节约；依据：量变与质变的辩证统一关系；

④要坚持废物利用，减少用纸，循环利用教科书等；依据：矛盾双方在一定条件下可以相互转化，要创造条件促进或防止转化；

⑤实现低碳生活会遇到困难和挫折，但经过努力最终会实现；依据：事物的变化发展是前进性与曲折性的统一，要相信前途是光明的，又要准备走曲折的路；

《政治生活》

背景：2010年3月5日，温家宝总理在十一届全国人民代表大会第三次会议《政府工作报告》中指出：“合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个‘蛋糕’做大，也要通过合理的收入分配制度把‘蛋糕’分好。”　

(1)我国政府努力促进收入分配公平的经济学依据。(为什么？)(南通三模)

答：① 公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，也是贯彻科学发展观的要求(社会主义市场经济的根本目标是实现共同富裕)；②有利于让人民共享发展成果，让人民生活得更加幸福、更有尊严；③它有利于刺激消费、扩大内需，促进经济发展；④有利于平衡不同群体利益关系，实现社会和谐；⑤公平是提高效率的保证。促进收入分配公平，有利于调动劳动者发展生产、提高效率的积极性。

(2)请从《经济生活》角度，说明如何实现收入分配公平问题？(南京二模)

答：①要贯彻落实科学发展观，(统筹城乡、区域发展，加快苏北、苏中经济发展，加快农村经济发展，增加农民收入)，努力实现国民经济又好又快发展；

②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；

③保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重，提高最低工资标准，增加低收入者收入，形成工资正常增长机制。

④建立健全社会保障制度，再分配更加注重公平。政府要综合运用经济、法律和行政手段加强宏观调控，加强对收入分配进行调节，整顿分配秩序，打破行业垄断，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。

　[典型例题] (苏北四市三模)

材料一：

注：2009年江苏低收入群体人均可支配收入同比增长7.7%，高收入群体人均可支配收入同比增长12.2%。高低收入群体收入比为5.8：1。

材料二：2010年江苏的“民生地图”中生长出新的坐标：从2月1日起，在全国率先上调职工最低工资标准，各类地区最低工资涨幅均超12%；进一步提高农村低保标准；年末，全省符合条件的60岁以上农民将全部享受到基础养老金的保障；确保再脱贫100万贫困人口(家庭年收入在2500元以下的)；对全省6000多名重度残疾人发放护理补贴……

运用《经济生活》有关知识，结合材料回答下列问题：

(1)结合材料一传递的经济信息，说明材料二中江苏所采取措施的必要性和可能性。

答：必要性：当前，江苏居民收入增速低于GDP和财政收入增长速度，财政收入增速高于GDP增速，城乡和不同群体居民收入差距较大。　 政府调节收入分配，完善社会保障，有利于缩小收入差距，实现社会公平，促进社会和谐。

　　 可能性：江苏省GDP、财政收入稳步增长，为解决民生问题打下坚实的物质基础。

(2)有人认为，提高低收入者收入水平有利于促进公平，但不利于提高效率。请简要评析这一观点。

答：在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。提高低收入者的收入水平，有利于缩小收入差距，促进社会公平；同时也有利于激发劳动者的生产积极性，从而实现资源的节约和社会财富的增加。

《经济生活》