(三)政府的权威
1.政府的权威及其体现。政府权威是指政府在管理公共事务过程中形成的得到人们认同的威望和影响力。政府权威的体现:(1)有权威的政府必定是依法行政的政府。(2)有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府。(3)有权威的政府对社会经济发展、政治文明、文化繁荣有积极的指导和促进作用。(4)区别政府有无权威的根本标志是:政府的管理是否被人们自觉地认可和服从。
2.我国政府权威的来源和树立。(1)从根本上讲,一个政府是否具有权威是由国家性质决定的。我国是人民民主专政的国家,决定了我国政府是人民的政府,人民政府工作得到了最广大人民群众的衷心拥护和支持,具有历史上任何政府都不可比拟的权威。(2)政府权威的树立:政府权威是通过政府及其公职人员的道德现象,依法行政的态度、能力水平,履行职责的效果等树立起来的,因此,树立政府权威要做到:①政府及其公职人员必须保持良好的德行操守。②政府依法行政的程度与政府权威紧密相连。③政府切实履行有效管理社会、提供优质公共服务的职能,树立起高效、廉洁和负责任的政府形象。④政府要树立自己的权威,最根本的是坚持三个方面:坚持权为民所用;坚持情为民所系;坚持利为民所谋。
(二)政府权力的行使与监督
1.政府依法行政的意义和要求。意义:(1)有利于保障人民群众的权利和自由。(2)有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威。(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。(4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律,维护法律,推进社会主义民主法制建设。具体要求:合法行政;合理行政;程序正当;高效便民;诚实守信;权责统一。
2.提高政府依法行政的水平。要提高政府依法行政的水平,除了要做到依法行政的具体要求外,还要做到以下几个方面:(1)加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为。(2)建立权责明确的执法体制,促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。(3)加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平。(4)深化行政管理体制改革,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
3.对政府权力进行制约和监督的意义:(1)有利于提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误。(2)有利于防止滥用权力,防止以权谋私、钱权交易等腐败行为,保证清正廉洁。(3)有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心,做出正确的决策。(4)有利于真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。
4.我国的行政监督体系包括:人民代表大会及其常务委员会的监督,人民政协的民主监督,新闻舆论和社会公众的监督,群众通过法定渠道(行政复议、行政诉讼)的监督,司法机关的监督,政府系统内部(监察、审计等部门)监督,中国共产党的监督等多种监督方式。
(一)我国政府的职能和责任
1.我国政府的主要职能。我国政府是国家权力机关的执行机关,是我国的行政机关。在社会主义市场经济条件下,我国政府担负四个方面的职能: (1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能;(2)组织社会主义经济建设的职能;(3)组织社会主义文化建设的职能;(4)提供社会公共服务的职能。
2.我国政府的作用:在日常生活中,我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面,人们的公共生活受到政府的管理;另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。而这些,从政府的角度来讲,正是政府的主要职能:管理和服务。
3.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则。为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则。坚持对人民负责的原则要做到以下三方面的要求:(1)坚持为人民服务的工作态度;(2)树立求真务实的工作作风;(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
16.(2004·福州市j)小明家住市中心,奶奶嫌城市夏天太热而不住他家,这激发了他探究城乡温差的原因.某星期天,他请全班同学分别到选定的地点,于中午同一时刻测出各测试点气温,以此绘制出图1.2-18所示的“区域--温度”坐标图.
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图 1.2-18
(1)图1.2-18中气温最低的区域是 ;简析该区域气温低的主要原因: ;
(2)请提出一种降低市中心环境气温的办法: .
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15.小宇为了研究不同颜色的物体的吸热本领,他做了如下的实验:
将质量、温度都相同的水分别倒入两个牛奶瓶中,用白纸和黑纸分别将瓶子包起来.然后将两个瓶子放在太阳光下,如图1.2-17,每隔3min测一测瓶中水的温度.
经过半个小时的实验,小宇得到两瓶中的水温变化情况如下表所示:
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日照时间(分) |
0 |
3 |
6 |
9 |
12 |
15 |
18 |
21 |
24 |
27 |
30 |
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白纸瓶水温(℃) |
23 |
24 |
25 |
25 |
26 |
27 |
27 |
28 |
29 |
29 |
30 |
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黑纸瓶水温(℃) |
23 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
33 |
34 |
小宇对上述的实验数据进行了分析,得出的结论是 .
14.根据图1.2-16中水的体积随温度变化的情况,分析水不宜用作温度计内液体的原因.
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图一1.2-16 图二1.2-17
13.观察如图 1.2-15所示使用温度计测温度的情景,请你说说它们错在哪里?还可能发生什么错误?
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图1.2-14
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图 1.2-15
12.观察如图1.2-14所示的较为实用的温度计:
(1)你有什么启发和感想?
(2)你还见到过类似的温度计吗?请再举一例.
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11.请你回忆或调查一下,哪些场合需要测温度,用什么温度计?然后填入下表:
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场合 |
温度名称 |
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1 |
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2 |
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3 |
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