2.实行：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。

1.原因　

　①土地买卖和兼并之风盛行，均田制和租庸调制无法推行，国家财政收入减少。

　②为解决财政困难，实行两税法。

4.内容　

　①成年男子每年向官府缴纳一定的谷物，叫做“租”。

　②缴纳定量的绢和布，叫做“调”。

　③不去服役，可用纳绢或布代役，叫做“庸”。

　④作用　 A、保证农时，赋役负担相对较轻，许多荒地开垦出来。 B、政府的赋税收

入有了保证，府兵制巩固，国家富强起来。

3.指导思想：轻徭薄赋。

2.目的：缓和阶级矛盾，保证封建剥削，巩固封建统治。

1.原因　

①吸取隋亡教训。

②唐初政局混乱，经济衰败，财政困难,减轻人民负担，缓和阶级矛盾，成为当务之急。

3.影响　

　①汉初统治者吸取秦亡教训，轻徭薄赋，迅速恢复发展了社会生产。

　②编户齐民赋税沉重，严重影响了正常的农业生产和人民的生活。

2.特点：田租轻而人头税重。 ☆高☆考♂资♀源?网　　

1.含义：政府把农民编入户籍(称为编户)，实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的

制度。当时农民的负担有：田租(土地税)、人头税、更赋、徭役、兵役等。

3.影响：标志着井田制的瓦解，促进了生产力的发展，促进了奴隶制生产关系向封建

生产关系转变。