维护统一多民族国家的发展与稳定
2、皇权与相权矛盾(中央政府内部矛盾)。
1、中央政府与地方割据势力的矛盾。
6、思想文化的专制统治。
5、宣扬“君权神授”；
4、皇帝从决策到行使立法、司法、行政等独断权力；
3、从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免；
2、帝位终身制和皇位世袭制；
1、皇权至上原则；
3、地方行政制度，其核心是集一切权力于皇帝。
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名称 |
特点 |
作用(或影响) |
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分封制 |
最大特点：与宗法制紧密结合。 |
巩固了周朝的统治，拓展了疆域，时西周奴隶制国家强盛的政治保障，也是春秋战国时期各诸侯国长期争霸混战的原因 |
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郡县制 |
郡县长官直接由皇帝任免 |
标志着中国古代地方行政制度发生了划时代的变革；有效加强了中央集权，有利于国家的统一和巩固，促进了封建经济的发展 |
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郡国并行制 |
汉高祖将同姓子侄分到各地做王，不受地方节制，直属中央 |
不利于国家的统一管理，存在割据分裂的严重隐患，导致了西汉前期的“七国之乱” |
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行省制度 |
各行省都是中央政府机关—中书省的派出机构，直接对中书省负责 |
是对秦朝以来郡县制度的发展，大大加强了中央对全国各地的有效统治，巩固了统一的多民族国家，对以后的行政区划产生了深远的影响 |
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三司制 |
三司分立，互相牵制。大权统归中央 |
加强了君权，强化了君主专制统治 |
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土司制度 |
元朝时开始在西南少数民族地区实行。土司长官可以世袭，在辖区内有行政自主权，但必须忠于朝廷，职位的继承必须得到朝廷的批准 |
易形成割据势力，不利于中央对地方的统治和多民族国家的统一 |
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僧官制度 |
对西藏各教派首领酌情封赐，各级僧官由朝廷任免，法王实际上时最高僧官 |
使西藏各教派势力都一心拥护中央政府 |
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册封达赖班禅的制度 |
达赖和班禅由中央政府册封。驻藏大臣代表中央与达赖班禅共同管理西藏事务 |
班禅的地位得到提升，客观上对达赖的权力形成了制约，便于中央对西藏的统治 |
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