(一)经济学角度

1.实现经济发展方式的转变。近年来，长江、黄河、淮河、海河、太湖等流域部分水污染严重，很大部分原因是粗放型经济发展方式没有根本转变，污染物排放量大，超过水环境容量。这就完全背离了科学发展观，没有走可持续发展之路。这也告诫企业经营者，制定正确的经营战略，依靠技术进步、科学管理等，是企业经营成功的重要因素。同时也说明市场调节存在固有的弱点和缺陷；市场经济的健康发展需要法律、道德进行规范和引导。

2.市场调节有自身的弱点和缺陷，这就需要国家加强宏观调控。正是由于地方政府宏观调控缺失，才导致水污染重大事件的发生。这就要求国家运用经济的、法律的、行政的手段实行强有力的宏观调控。

(六)如何建设资源节约型社会☆高☆考♂资♀源?网　　

1.从经济学角度分析，主要有：坚持市场调节与国家宏观调控相结合，实现资源优化配置；牢固树立和认真贯彻科学发展观，走新型工业化道路，实现经济发展方式由粗放型向集约型的转变；依靠科学进步，采用节能技术和设备，引进国外能源；采用现代科学管理方法，提高企业科学管理水平；调整经济结构，大力开发新产品；树立健康、节约、环保的消费观，等等。

2.从哲学角度分析，可以结合尊重客观规律和发挥人的主观能动性相结合，坚持联系的观点和全面的观点，坚持正确价值观的导向作用，树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观等知识进行分析。

3.从政治学角度分析，强化政府责任是关键环节，加强依法治理是主要保证，还可以从正确行使国家职能(经济职能、文化职能、社会公共服务职能)、践行“三个代表”重要思想，坚持和改善党的领导，提高党的执政能力等角度展开分析。

[知识综合]

(五)为什么要建立资源节约型社会

1.从经济学角度分析

资源的有限性与人们需求的无限性是经济学要解决的基本矛盾。建立节约型社会，合理有效地使用有限的资源，有助于优化资源配置，提高经济效益，更好地满足人民群众日益增长的物质文化需要。靠资源投入，追求数量的粗放型发展方式会造成资源紧张、损失浪费严重。必须转变经济发展方式，变粗放型为集约型，在力求节约资源的前提下，切实注意经济增长的质量和可持续发展。

2.从哲学角度分析☆高☆考♂资♀源?网　　

(1)物质决定意识，意识对物质具有能动作用。这一原理要求我们坚持一切从实际出发，从我国国情出发，要求我们树立节约意识，建立节约型社会。当前，我国仍存在资源消耗高、浪费大、环境污染严重等问题，随着经济的快速增长和人口的不断增加，我国淡水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾更加突出，环境压力日益增大。“十一五”是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，必须统筹协调经济社会发展与人口、资源、环境的关系，进一步转变经济增长方式，加快建设节约型社会，在生产、流通、消费各领域节约资源，提高资源利用效率，减少损失浪费，以尽可能少的资源消耗，创造尽可能大的经济社会效益。

(2)理想的实现需要发扬艰苦奋斗精神。我们要构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会的奋斗目标，实现建设中国特色社会主义的共同理想，必须发扬艰苦奋斗精神，厉行节约，反对铺张浪费。

(3)此外，还可以结合联系的观点，事物的发展是有规律的，社会存在与社会意识的关系来分析。

3.从政治常识角度分析

可以结合国家职能、“三个代表”主要思想、国家的综合国力等知识点来分析。

(四)什么是资源节约型社会

资源节约型社会是资源有效配置、高效利用、经济社会快速发展、人与自然和谐相处的社会。建设资源节约型社会的核心是正确处理人和自然的关系，通过资源的高效利用、合理配置和有效保护，实现经济社会和生态的可持续发展。资源节约型社会的根本标志是人与自然和谐相处，它体现了人类发展的现代理念。

(三)加强能源节约和生态环境保护的意义

1.有利于缓解资源供求矛盾，实现经济持续快速健康协调发展和全面建设小康社会的目标。

2.有利于促进经济增长方式的转变，促进经济结构调整和产业结构优化升级，走新型工业化道路，提高经济效益，实现经济效益、社会效益、生态效益的统一。

3.有利于贯彻科学发展观，节约资源，保护环境，促进人与自然和谐发展，提高人民生活水平和质量

4.有利于控制和降低对国外资源的依赖程度，保障经济安全和国家安全。

5.有助于社会主义和谐社会的构建。

(二)加强能源节约和生态环境保护的措施(怎么做)

1.经济学角度

(1)要遵循价值规律的要求。要改变以“高投入、高消耗、高排放和低效率”为特征的粗放型经济发展方式，构建节能降耗、安全环保的长效机制，就要按照价值规律办事，不断加大损害公共利益行为的成本，真正让重视者得利、轻视者受损，才能提高企业节能的积极性。

(2)充分发挥市场调节作用，加强国家对经济的宏观调控。要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，加快资源性产品价格和市场化改革进程，逐步建立体现资源稀缺程度的价格形成机制；要加强国家宏观调控，实行有利于能源资源节约和生态环境保护的价格、财税、金融等经济手段；要加强法制建设，完善能源节约和生态环境保护的法律体系，查处这类违法行为。

(3)依靠科技进步，使企业经济增长方式由粗放型向集约型转变。要增强科技自主创新能力，大力发展具有自主知识产权的关键技术和核心技术，形成转变经济发展方式强有力的技术支撑和动力源泉。

(4)必须推进产业结构的优化升级，用先进适用的技术改造提升传统产业，加快发展高新技术产业，大力发展服务业，严格控制高耗能、高耗材、高耗水产业的发展，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。

(5)必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。

(6)要推动发展循环经济，促进资源循环式利用，大力推行清洁生产，努力实现废弃物的资源化、减量化、无害化。

(7)树立正确的消费观念，倡导绿色消费，要构建节约资源、保护环境的消费方式。

(8)要继续坚持立足国内的基本方针，加大国内资源勘探开发。同时，要积极开展国际能源资源合作，充分利用国际国内两个市场、两种资源。

(9)坚持科学发展观。要大力调整产业结构，尤其要大力发展能耗低、需求大的现代服务业，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，促进社会全面进步。

2.哲学角度

(1)自然界的存在与发展是客观的，承认自然界的客观性是人们正确处理人与自然关系的基本前提。建设资源节约型、环境友好型社会，必须尊重自然、顺应自然，做到人与自然界和谐相处。☆高☆考♂资♀源?网　　

(2)意识对物质具有反作用，正确的意识能促进客观事物的发展。建设资源节约型、环境友好型社会，必须树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观。

(3)把尊重客观规律与发挥人的主观能动性结合起来。建设资源节约型、环境友好型社会，必须尊重客观规律，充分发挥主观能动性，合理开发和利用资源。

(4)事物是普遍联系的，要坚持联系的观点。建设资源节约型、环境友好型社会，要正确处理经济发展与节约资源，保护环境的关系，做到人与自然协调发展。

(5)办事情要善于抓重点，集中力量解决主要矛盾。建设资源节约型、环境友好型社会，要把大力发展循环经济作为重要途径。要坚持开发和节约并举、节约优先方针。

(6)量变与质变相互关系原理。建设节约型社会过程中每人都能“节约一点”，将对整个社会发展作出巨大贡献。

(7)价值观对人们认识世界、改造世界具有导向作用。建设资源节约型、环境友好型社会，必须坚持科学生态价值观的导向作用。

3.政治学角度

(1)坚持中国共产党对建设资源节约型、环境友好型社会的政治领导，不断提高党驾驭社会主义市场经济的能力、构建社会主义和谐社会的能力。

(2)国家机关要履行政治、经济、社会公共服务职能和对外交往职能，要坚持对人民负责和依法治国原则，加大对资源和环境保护的力度。

(3)公民应自觉遵守法律法规，履行节约资源和环境保护的义务，增强节约意识和环境意识，为建设资源节约型、环境友好型社会作贡献。

4.从依法治国角度说明怎样解决资源短缺问题？

(1)国家要制定相关的法律、法规，为解决能源短缺问题，提供法律保障。

(2)行政机关要依法行政，促进能源的合理有序利用。

(3)司法机关要严格司法和公正司法，对破坏能源安全，违反能源保护法规的行为，依法处理。

(4)切实做好普法教育工作，提高公民的节约意识。

(一)加强能源节约和生态环境保护的原因(依据，为什么)

1.经济学角度

(1)人口多、资源相对不足、环境承载能力较弱的基本国情决定了我国必须加强能源节约和生态环境保护。

(2)加强能源节约和生态环境保护，是贯彻科学发展观的必然要求。贯彻落实科学发展观，要求我们必须正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系，在节约资源、保护环境的前提下实现经济较快发展，促进人与自然和谐相处，提高人民生活水平和生活质量。

(3)加强能源节约和生态环境保护，是实现全面建设小康社会目标的重要保障，有利于缓解资源供求矛盾，实现经济持续快速健康协调发展。

(4)有利于控制和降低对国外资源的依赖程度，保障经济安全和国家安全。

(5)把节约资源作为基本国策是转变经济增长方式的迫切需要，有利于促进经济结构调整和产业结构优化升级，走新型工业化道路，提高经济效益。

(6)把节约资源作为基本国策是实现可持续发展的本质要求。高。考。资。源。网

2.哲学角度

(1)物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发。在我国经济高速增长的同时，资源越来越短缺了，能源越来越紧张了，环境越来越恶化了，生态越来越脆弱了。从国家长远发展看，建设资源节约型、环境友好型社会，是符合我国国情的必然选择。

(2)主观能动性与客观规律的辩证关系原理，要求我们把发挥主观能动性与尊重客观规律结合起来。建设资源节约型、环境友好型社会正是人们在尊重客观规律的基础上发挥主观能动性的体现。

(3)事物是普遍联系和变化发展的，要求我们用联系的观点、发展的观点看问题。资源节约型、环境友好型社会的建设，事关我国现代化建设进程和国家安全，事关人民群众福社和根本利益，事关中华民族生存和长远发展，要实现我国经济的可持续发展，必须重视资源节约和环境保护，建设资源节约型、环境友好型社会。

(4)量变是质变的前提和准备，事物量变达到一定程度必然会引起质变。如果任由资源浪费与环境破坏而不加以扭转，必将对我们的生存与发展造成严重威胁。

(5)人民群众是实践的主体，是历史的创造者，要做到相信群众、依靠群众、为人民群众的利益而奋斗。建设资源节约型、环境友好型社会，归根到底是为了维护和实现人民群众的利益。

(五)结合地理知识

　　 1．结合自然资源和经济社会发展状况，分析我国把建设节约型社会作为基本国策的主要原因和重要意义。☆高☆考♂资♀源?网　　

　　 2．根据人口、资源、环境和经济社会发展状况，分析我国必须走可持续发展道路的主要原因。

　　 3．我国各地区、各部门应如何根据其实际情况，全面落实科学发展观，建立良性发展模式。

(四)结合历史知识

　　 1．中外历史上的放火烧山、过度开荒和工业革命后对自然界的过度索取严重地破坏了环境、耗费了自然资源。

　　 2．1992年联合国环境和发展大会提出可持续发展战略，第一次把可持续发展由理论和概念变成行动。

(三)结合政治常识

　　 1．落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，其目的是为了维护和实现人民的根本利益，这体现了我国的人民民主专政的国家性质。

　　 2．国家机关在落实科学发展观以及建设资源节约型、环境友好型社会的过程中，必须履行国家职能，尤其是经济职能和社会公共服务职能。

　　 3．落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，符合广大人民群众的整体利益和长远利益，坚持了对人民负责的原则。

　　 4．落实科学发展观，促进资源的节约和环境保护，必须坚持依法治国原则。这就要求立法机关依照法定程序完善相关法律，行政机关严格依法行政，司法机关要严格执法、公正司法，人民群众要自觉遵守相关法律，运用法律武器同浪费资源、破坏环境的行为作斗争。

　　 5．中国共产党提出并在经济社会发展中贯彻科学发展观，体现了党的性质和宗旨，说明中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党对国家和社会生活实行政治领导。科学发展观的提出，是党对社会主义发展规律认识的深化，表明了党的执政能力的增强和执政水平的提高。