2．科学消费观。

家庭消费虽然是个人的消费行为，国家尊重个人生活消费的自主权，但是家庭生活消费绝非与社会无关。健康、合理、文明的生活消费，既关系到个人的生活质量和健康发展，又关系到社会和集体的利益，因此，消费者应该树立正确的消费观念。

    1．科学发展观。

提倡绿色消费，体现了科学发展的要求。坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心。我国已经在总体上进入小康社会，广大群众的消费需求从解决温饱转向提高生活质量，重视“幸福指数”。绿色消费以保护消费者的健康和节约资源为宗旨，营造安全放心的消费环境，有利于提高生活的舒适度、满意度，促进人的全面发展。绿色消费有利于促进资源节约型、环境友好型社会。

当前，由于现有的生态补偿机制不完善，补偿不能完全依理、依法进行，导致了补偿不到位，或者补偿受益者与需要补偿者相脱节的现象，进而导致了部分地区群众生态建设积极性不高，甚至是环境日益恶化的问题。因此，要按照”保护着受益、损害者付费、受益者补偿”的原则，进一步完善以生态补偿为主导的体制机制，综合运用经济、市场、舆论、行政等手段，由发展受益者、环境受益者对发展受损方、环境保护方进行补偿，为切实推进生态文明提供有效保障。

一是发展政府财政补偿机制，确立”绿色消费”导向

要在现有的生态补偿机制基础上，围绕大气、水体、森林等生态环保基本要素，合理设计测算指标、权重分配和考核办法，研究制定更加合理的财政转移支付政策体系，包括财政财力补助政策、环境整治与保护补助政策、公益生态林建设补助政策和生态环境目标责任制考核奖励政策等，以政府财力为主导，确立起有利于激发群众生态保护积极性的正确导向，为加强生态保护提供广泛而稳定的资金来源。要切实保障从禁止开发区迁至中心城镇生态移民的生存权益，提高安置标准，加大安置力度，实行连续性补偿和一次性补偿相结合的办法，一次性予以安置，再提供就业机会或给予土地承包。

二是逐步建立市场性补偿机制，明确”绿色消费”主体

市场生态补偿机制，即是一种真正意义上的”绿色消费”，通过市场化的手段，使生态的保护者，提供者和受益者之间形成一种良性互动，更有利于推进生态文明建设进程。

市场生态补偿机制可以是点对点的补偿，在流域上下游的两者之间进行资源的有偿使用，使资源得到更加合理的配置和有效的使用。如浙江省义乌、东阳两市的”水权交易”。东阳处于义乌上游，如果水按照自然河道流入义乌，水质必然受到影响。于是，义乌与东阳谈判达成协议，出资4亿元一次性购得东阳上游水的永久性水权。由义乌自行铺设管道，管道直接从东阳横锦水库取水。还可以是市场的自由贸易行为，进行配额交易，就如《京都议定书》确定的碳交易模式和”占补平衡”的土地指标交易模式。由政府确定一定区域的大气、水体、森林、污染物排放、土壤质量、生物多样化程度等环境保护要素的配额责任，建立配额责任指标的有偿交易机制，通过市场交易，使生态受益地区的政府、企业、公众向生态保护地区提供资金保障，形成类似于商品交易的消费体系，推动绿色消费走向市场。政府应当在降低交易成本方面发挥关键作用，如制定生态环境服务核算技术标准，提供交易协商平台，提供交易协商的法律与技术咨询服务以及建立环境仲裁机制等。

三是探索建立智力补偿机制，形成”绿色消费”的立体化布局

生态受益者要开展智力服务，提供无偿技术咨询和指导，培养受补偿地区或群体的技术人才和管理人才，输送各类专业人才，提高生态提供者的生产技能、技术含量和管理组织水平。这是把”绿色消费”转化为地方发展能力的最有效途径，也是源头地区实现自主发展的本质需要。

绿色奥运（略）

【经济常识角度】

限塑令：《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。这份被群众称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”；“自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。

自6月1日“限塑令”出台后，南宁正在上演一场减少“白色污染”的限塑活动。各色各样的环保购物袋成为邕城一道亮丽的风景，也成为很多市民逛街的必备品。限塑一个多月来，商家不断加强宣传执行力度，市民限塑意识和环保观念也逐渐增强。

绿色消费理念为导向完善生态补偿机制：新华网2008/7/18

10．（1）我国城乡医疗保障发展滞后，城乡医疗保障发展不协调，城乡医疗资源分布不平衡。城市医疗保障水平高于农村，城乡居民医疗支出占部消费支出的比例过大。国家对医疗卫生事业的投入不足。

（2）努力实现国家财政投资重点的三个转变，是统筹城乡、区域、经济社会协调发展的要求，也事关广大人民群众的切身利益，体现了联系的普遍性和客观性。

通过优化调整国家财政投资结构和方向，实现国民经济又好又快地发展，让全体人民共享改革发展成果，体现了当各部分以有序、合理、优化的结构形成整体时，整体的功能就会大于各个部分功能之和。财政投资重点的转变，还体现了在一定条件下关键部分的性能会对整体的性能状态起决定作用。

国家调整财政支出方向，优化结构，有利于合理调配资源，提高经济增长的质量和效益，实现国民经济又好又快地发展，也体现了正确把握因果联系，有利于提高人们活动的自觉性和预见性。

（3）①在社会主义市场经济体制下，国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。②国家需要进一步通过制定宏观经济政策，协调经济关系，广泛运用经济调节手段，促进经济持续健康发展。③国家需要进一步通过制定和执行相关法律法规，整顿和规范市场秩序，加强市场监管，创造良好的市场环境。④国家需要进一步履行好社会管理职能，强化安全生产的监督管理，保障公民权益，维护社会安定。⑤国家需要进一步提高公共服务水平，增强公共服务能力，着力解决人民群众反映强烈的问题。

9．（1）①人民代表大会制度是我国的根本政治制度；②全国人大是最高国家权力机关；③决定权，经过表决，会议批准了国务院机构改革方案；④全国人大行使任免权，选举胡锦涛为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席；等。⑤监督权，会议听取和审议了国务院政府工作报告。此外，产生其他国家机关，也体现了国家机构民主集中制原则。

（2）措施：大力增加投入，加强农业基础设施建设，提高抗灾害能力；坚持最严格的耕地保护制度，稳定粮食的种植面积；发展农业科技或实现粮食增产方式由粗放型向集约型转变，提高粮食生产效益；落实党在农村的政策，调动农民种粮的积极性。

（3）整体离不开部分，在一定条件下，关键部分的性能、状态对整体起决定作用。这要求我们搞好局部，使整体功能得到最大程度的发挥。

    农业是国民经济的基础，农业在国民经济中起着重要的作用，是整个国民经济的物质基础。尤其近年由于粮食供给不足导致的通货膨胀的压力加大使整个国民经济发展受到很大的影响，所以今年争取粮食有个好收成才能保证国民经济又好又快地发展。

注：①据调查显示，我国城乡家庭人均年消费支出中，医疗支出占11.8%，“看病难、看病贵”是最突出的社会问题之一。②发达国家的医卫开支均占GDP的10%以上，而我国只占2.7%。

材料二：实现国民经济又好又快发展，就要更加重视社会发展和改善民生，让全体人民共享改革发展成果。为此，2007年我国公共财政加大在教育、卫生、就业和社会保障等方面的投入，同时，国家将通过优化调整国家财政投资结构和方向，努力实现国家财政投资重点的三个转变：由城市转向农村，重点支持农村基础设施建设；由一般基础设施建设转向社会公共事业发展、环境保护和生态建设；由经济建设转向促进科学发展，重点支持促进城乡、区域协调发展以及涉及广大人民群众切身利益的项目。

材料三：促进经济又好又快发展，就必须坚持加强和改善宏观调控。国家将采取一系列的调控措施，如：继续实行稳健的财政政策和稳健的货币政策，保持货币信贷的投资的合理增长；调整投资与消费的关系，坚持扩大内需方针，重点扩大消费需求；切实落实安全生产责任制，要坚决遏制重特大安全事故发生；深入整顿和规范市场秩序，开展食品、药品安全专项整治，依法打击各种违法行为，保障人民群众生命健康安全。

（1）分析材料一表中反映的社会经济问题。

（2）结合材料二，分析我国优化调整国家财政投资结构和方向，努力实现国家财政投资重点的三个转变是如何体现联系的观点的？

（3）结合材料，运用政治常识知识回答，国家应如何通过强化经济职能来促进经济又好又快发展？

热点演习一答案：

（1）科学发展观的核心是以人为本。保证全体人民共享改革发展成果。是落实科学发展观的重要内容。从材料可以看出，党中央高度重视现阶段存在的民生问题，政府通过“民生财政”等措施，对民生问题着力加以解决，充分体现了科学发展观的核心。

（2）我国政府有保障人民民主和维护国家长治久安，组织经济建设和文化建设，提供社会公共服务等基本职能。建设服务型政府是我国政府改革的目标。2008年中央财政预算投入向民生倾斜，表明政府正在完善社会管理和公共服务职能，通过保障和改善民生来体现建设服务型政府的目标。

（3）整体与部分是事物普遍联系的一种形式。在我国，和谐社会建设与改善民生是整体与部分的关系。整体与部分相互依存，相互影响。改善民生是社会建设的重点，对推进和谐社会建设具有关键作用；同时，要把改善民生置于社会建设的全局中，统筹兼顾，合理安排。（3分）党和政府对民生问题持续关注，在经济发展的基础上不断加大民生方面的投入，维护和发展了人民群众最直接、最现实的利益。

热点演习二答案：

（1）经济意义。①由于科学技术是第一生产力，“神舟”七号飞天成功，意味着我们国家在航天技术工程上的重大突破，意味着在开发外层空间方面迈出了具有实质性的一步。②航天科技的发展能有力推动生产力的发展，促进产业结构优化升级，带动国民经济增长。③空间科学实验的发展，能开发新的农产品，有力促进农业生产的发展，提高人民生活水平，有利于全面建设小康社会目标的实现。④有利于航空航天工业的发展，并带动相关产业的发展。“神舟”七号飞天成功表明我国的发射技术的准确性，会使中国商用卫星发射市场扩大，从而带来巨大的商机。⑤航天技术的发展必然带动新材料、新加工技术的发展及通信等相关产业的发展，为中国高技术、高附加值产业的发展提供重要的技术装备。

政治意义。①使我国成为继俄罗斯、美国之后第三个掌握载人航天技术的国家。当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争。载人航天的成功大大增强了我国的科技实力、经济实力和国防力。从而增强了我国的综合国力和国际竞争力。②有利于提高我国的国际地位。③有利于增强了我们的民族自尊心和自豪感，增强了民族凝聚力，有利于调动全国各族人民的积极性和创造性，全面建设小康社会。④探索太空是人类的共同追求。和平与发展是当今时代的主题。我国实施载人航天工程，开展空间科学实验和技术研究，完全是出于和平目的，是对人类科学事业与和平事业的贡献。有利于世界和平力量的壮大，促进世界的和平与发展事业。

（2）①说明了世界没有不可认识的事物，只有尚未认识的事物，人类具有勇气去探索未知的无限世界。②在尊重客观规律的基础上，充分发挥主观能动性能够认识和利用规律为人类服务。③正确把握事物的因果联系，能够提高人们行动的预见性，有了对航天发展的科学预见，才能正确指导我国航天事业的具体行动，促使中国航天向我们所期望的结果发展。④用发展的观点看问题，要把事物如实地看成一个变化发展的过程。看待我国航天事业，既要看到当前的成就，还要预测它的光明的未来。⑤我国航天事业有步骤、分阶段、一个一个实现目标，体现了在重视量的积累的基础上促成航天事业的质变。

综合测评答案：

1B；2A；3B；4C；5C；6C；7D；8B；

20．9%

医疗资源分配比例

80%

20%

人均医保费（元）

1100

50

55．2%